公民自習簿：領跑議員陳儀君教你如何用「參與式預算」成為「專案民代」，拒當政治不滿族


	《野火集》龍應台問，你為什麼不生氣？《公民自習簿》陳儀君要問，你為什麼不參與？　　你繳的稅，你有權決定該怎麼花！　　公民權的最高價值在參與，現代公民拒絕「寄生政治」　　台灣深陷「口水」、「粉塵」文化不可自拔，　　與其每四年被自己的選票綁架一次，　　不如學會怎麼把最寶貴的一票先投給自己！　　台灣「參與式預算」領跑人陳儀君以五年的實政向你證明，　　全民參政／問政時代已經來臨！　　台灣第一本「參政／從政」自習簿　　「台灣式參與式預算」第一手教學　　全民「專案式民意代表」教戰守策　　與雙北市長柯文哲、侯友宜、朱立倫共論台灣的「未來政治」　　從反送中「69遊行」開始，台灣也同步進入一種「近距離」的焦灼；不但是地緣關係上的近距離，更是政治命運上的近距離。　　面對全球政經變化的詭譎多變，島內政治舞台的歹戲拖棚，我們該如何才能把握得住，2,300萬人的共同命運？被撕裂的族群，選舉，已經成了一半人洋洋的勝利，另一半人忿忿的敗落。　　每一次選後的民主還能倚靠什麼？批鬥？抗爭？還是示威遊行？贏的多數真正獲得了選前的政治承諾嗎？輸的少數就必須徹底放棄對政治的想望嗎？兩者的答案經常都是否定的。　　關鍵就在「公民參與」。　　唯有透過參與，才能找到利弊的平衡點，才能找到得失的平衡點，也才能讓人平心靜氣坐下來，透過倡議主張、自提政見、地方投票，不受國家投票結果的綁架，解決地方真正的需求，並有效弭平爭議與仇視。　　然而，公民該如何參與？「參與式預算」是最佳的起點。　　參與式預算誕生至今三十年，全球已有超過3,000個城市實施過這套民主新政。台灣第一位使用議員「預算建議權」，主辦「參與式預算」的政治人物新北市議員陳儀君，在達觀里試辦60萬參與式預算，創下全球幾乎不可能達到的34.95％投票率後，又分別於2017、2018兩年擴大辦理「參與式預算．新店500萬」，並於今年，進入「無極限」的轉型第三屆參與式預算。　　今年起，參與式預算已正式納入高中「公民與社會」的教材，但為了傳承經驗，並鼓勵更多「由民眾拉動」的參與式預算，作者特地將近五年的操作模式、心得及實際成效，以「練習簿」的漸進方式，分享給更多地方政府單位，以及關心公眾事務的一般民眾。以期台灣能夠再往民主的進程跨前一大步，早日實踐政治的公平正義！　　從「參與式預算」、「參與式建設」、到「參與式民主」，不是神話、沒有門檻，連新北信賢實小的學童都實際參與過。只須透過提案、政見、票選等程序，人人都可以成為「專案民意代表」！你繳的稅，就該由你來監督，就該由你決定該怎麼花！　　你的選區還沒「參與式預算」嗎？名人推薦　　跨領域、跨黨派推薦（按姓氏筆劃）　　朱立倫前新北市長　　林騰蛟教育部常務次長　　柯文哲台北市長　　侯友宜新北市長　　洪孟啓前文化部長　　郝龍斌前台北市長　　吳建忠台北海大通識中心助理教授　　郭銘峰台灣大學政治學系助理教授　　許雲翔中央大學法律與政府研究所副教授　　黃士修「核能流言終結者」創辦人　　詹中原政治大學公共行政學系教授　　萬毓澤中山大學社會學系教授


	目錄推薦序推薦序1 最有台灣味的參與式預算萬毓澤推薦序2 我們在公民社會種下了什麼民主種籽？吳建忠 Part I 公民的價值 CH1身分，是我們的第一個名字全球每十分鐘誕生一個「無國籍人」昔日的賤民，今日的特權？亞洲世界闇黑角落裡的身世一條街兩個世界 CH2公民權的最高價值在參與美加都不歡迎「定錨寶寶」「公民大腦」、「公民心志」與「公民肌肉」羅伊校長與羅伊太太從一本《公民自習簿》出發吧！ CH3你真正「公民」了嗎？我們與審議式民主的距離槍枝，一場美國人的對話自己的家園自己救用「我的小革命」換「我們的大確幸」民主體制沒有特效藥？ Part II 公民的參與 CH4 「參與式預算」與「地方創生」讓人民來做真正的頭家巴西愉港市長的窮變出奇參與式預算全球開花用「地方創生」對抗「地方消滅」台灣「地方創生」的列車早已出站 CH5 五○○萬的民主教育政府預算中的「破窗」該誰管？期待第三類參與式預算誕生美國指標性大城：紐約模式決心，是實踐計畫的第一步投票前準備1：指導委員會＋主辦單位投票前準備2：召開記者會+培力志工投票前準備3：召開發表會+文宣攻勢所有付出的，將以百倍回收成敗在過程而非結果全球首例，「無極限」的參與式預算 CH6 他們都加入了參與式預算一樹一宇宙，和美山螢火蟲復育打開一座特色公園，也打開一扇生命的窗用音符改寫城市的旋律不斷進化中的參與式預算 CH7 二、八○○公里的地創之旅尋找社區的靈魂走訪雪水之鄉東川町力拚成為「最上鏡頭的地方」阿里嘎多，到偏鄉學日語納稅認捐成為町的股東期待台灣經典小鎮地創茶鄉傳奇讓回鄉地創的路愈走愈清楚 Part III 未來的政治柯文哲市長訪談有任期的民主制度，再加上沒有歷史觀的政治人物，造成台灣目前的問題。我慢慢懂得一個道理，就是國家要的是長期經營，慢慢做、慢慢走不斷前進…… 朱立倫市長訪談最簡單的一步就是，恢復立法院的閣揆同意權。實驗一段時間，再看要不要走內閣制，閣揆就沒有那麼容易下台了，權責就很相符了。侯友宜市長訪談台灣需要的未來政治，就是要找回台灣人那單純認真的心，然後不分你和我團結在一起。台灣真的很小，小到無法分你我，因為大家都是鄰居。