地方自治與自治立法權 - 城邦阅读花园


	就我國地方自治發展的歷史軌跡而言，正處於變動與形成的震動階段，再加上我國落實「地方自治法制化」所累積的自治經驗為時尚短。因此，本書所關懷的重心，在於地方制度法施行後，將地方自治之核心領域──地方立法權在我國落實法制規範後，有關地方自治立法權在理論層次與實際上操作的衝突、制度結構的銜接及相關法制的缺漏。本書參酌德國、日本與我國制度相近國家的發展經驗，嘗試提出理論上的探討、衝突爭議之解決機制及法制的建構。作者簡介林文清　　1965年7月生，台灣省台中縣人，國立台灣師範大學法學博士，專長研究領域為憲法、行政法、地方自治、行政程序法、地方制度法及相關法制。曾任國會助理、縣議會秘書、大學講師，現任大學副教授。　　著作╱《地方自治與自治立法權》


	目錄第一章　導　論第一節　我國地方自治發展與困境第二節　自治立法權的研究開展與限制第二章　地方立法權的法律本質與定位第一節　地方自治之基礎理論第二節　地方自治的本質第三節　地方自治核心領域第四節　地方立法權之定位第三章　地方立法權之基本課題－－中央與地方權限的劃分第一節　基本概念與爭議問題第二節　中央與地方權限劃分之理論與實際第三節　從比較法上觀察中央與地方權限之劃分基準第四節　我國中央與地方事務劃分之探討與建議第四章　地方立法權之範圍與內容第一節　地方自治團體法規制定權－－比較法上的觀察第二節　我國中央與地方立法權限範圍之釐清第三節　地方專屬立法權之爭議問題第四節　地方行政立法權之爭議問題第五章　地方立法權對依法行政之衝突與挑戰第一節　地方自治法規與法律保留原則之爭議第二節　法律保留與地方自治法規第三節　地方自治法規與中央法令之位階關係第六章　地方立法權之監督與救濟第一節　地方自治監督之理論與實際第二節　地方自治監督之機關與界限第三節　地方自治法規監督之評析第四節　地方立法權監督之救濟第七章　我國地方立法權的案例分析第一節　全民健康保險事件－－建構地方自治團體國政參與權之必要性第二節　台北市里長延選案－－建構中央與地方權限爭議之解決機制第三節　地方政府業務移轉民間辦理之探討第四節　地方聯合立法之構想第八章　立法願景與建議第一節　地方自治與自治立法權的困境第二節　立法願景與建議參考書目