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房地產法直接影響國計民生與經濟發展,同為兩岸產官學所共同關心的重大議題,如能妥善建構,將能吸引全球資金並導引房地產為有效率利用。台灣法學基金會邀集兩岸的房地產法律學者與專家,就房屋土地政策、國土計畫與不動產登記等房地產法的基礎制度,以及都市更新、房地產資產證券化與房地產稅等熱門議題,分別加以比較探討,並提出具體建議,希望可作為兩岸主管機關對房地產相關法律調整修正的參考,而有助於兩岸房地產市場法制的健全發展。
謝 序/謝哲勝 苗 序/苗樂如 鐘 序/鐘凱文 樓 序/樓建波 作者簡介 引用說明 第一章 緒 論/謝哲勝、樓建波/ 1 第二章 房屋土地政策 第一節 中國大陸房屋土地政策/樓建波、崔夢溪/5 壹、前 言/5 貳、中國大陸房屋土地法律制度概述/6 參、中國大陸房地產市場現行調控與規制政策/18 肆、結論與展望/34 第二節 臺灣房屋土地政策最新發展/蕭長瑞/36 壹、前 言/36 貳、穩定市場合理價格/37 參、金融面的不動產放款管制措施/42 肆、財政稅制/48 伍、住宅政策──住者有其屋政策/50 陸、都市更新與再生/55 柒、工業區閒置土地/57 捌、國土計畫願景/58 玖、結 語/61 第三章 國土計畫 第一節 中國大陸規劃制度概述:現狀、可能的變化及其影響評估/樓建波/63 壹、中國大陸規劃體系概覽/65 貳、現行規劃體系的主要問題/77 參、規劃制度的改革及其對房地產開發建設可能產生的影響/81 第二節 臺灣關於「國土計畫法」的法治經驗/謝哲勝/86 壹、引 言/86 貳、臺灣關於「國土計畫」概述/88 參、中國大陸「全國主體功能區規劃」可借鑑之處/104 肆、結 語/112 第四章 不動產登記 第一節 中國大陸的不動產登記制度/常鵬?/115 壹、引 言/115 貳、組織制度/116 參、程序制度/126 肆、類型制度/139 伍、效力制度/144 陸、結 語/148 第二節 臺灣不動產登記之法治經驗──以不動產物權登記法治變遷之觀察為中心/陳佳聖/149 壹、引 言/149 貳、臺灣不動產物權登記法治之變遷與現況/153 參、臺灣不動產登記法治之特色與內容之檢討/161 肆、結 語/170 第五章 都市更新 第一節 一般性探討/173 壹、中國大陸舊城改造政策法律/賴軼峰/173 貳、中國大陸城市更新典型模式及其權利(權力)變動探析──以深圳市為探析中心/鐘凱文/190 參、臺灣都市更新的法治經驗/蔡鐘慶/208 第二節 法律問題與解決/241 壹、中國大陸城市更新中的主要糾紛與爭議解決/李建華/241 貳、臺灣都市更新中的法律問題及解決──以臺北市都市更新之推動現狀與爭議處理為中心/張鈺光/299 第六章 房地產資產證券化 第一節 一般性探討/327 壹、中國大陸類REITs產品的結構及重點問題/夏欲欽/327 貳、臺灣不動產證券化的法治經驗/謝哲勝/350 第二節 兩岸REITs案例比較分析/王煦棋、王雲澤/372 壹、不動產證券化與REITs/372 貳、臺灣REITs案例分析/380 參、中國大陸REITs現狀與展望/392 肆、結 語/403 第三節 法律問題與解決/404 壹、中國大陸律師在CMBS項目中的作用與主要法律問題及解決/朱 敏/404 貳、臺灣不動產證券化過程中律師的作用與主要法律問題及解決──以臺灣不動產投資信託相關法治研究為中心/張鈺光/426 第七章 房地產稅 第一節 中國大陸不動產稅收制度/易 明/451 壹、中國大陸的不動產稅概念/451 貳、中國大陸不動產稅的歷史沿革/452 參、中國大陸不動產稅制度現狀/454 肆、中國大陸房地產稅立法前瞻/459 第二節 臺灣不動產稅的法制經驗/許兆慶、陳志瑋/464 壹、引 言/464 貳、不動產稅制之概念及理論/465 參、臺灣之不動產稅制/469 肆、臺灣不動產稅制之檢討與展望/478 伍、結 語/484 第八章 結 論/謝哲勝、樓建波/487 索 引/493
作者簡介(以發表順序排列) 謝哲勝/主編暨作者 現 職 中正大學法律學系教授 台灣法學基金會董事長 學 歷 美國威斯康新大學法學博士 經 歷 內政部不動產登記法(草案)研訂小組委員 法務部民法物權編、信託法研修專案小組委員 台灣財產法暨經濟法研究協會理事長 樓建波/主編暨作者 現 職 北京大學法學院副教授 北京大學法學院房地產法研究中心主任 學 歷 英國倫敦大學哲學博士(法律) 經 歷 英國劍橋大學中國商法講師 北京市物權法研究會副會長 北京市房地產法學會監事長 中國商法學研究會理事 崔夢溪 現 職 北京大學法學院民商法博士生 學 歷 中國政法大學法學碩士 華東政法大學法學學士 經 歷 上海方達(北京)律師事務所律師 蕭長瑞 現 職 新世代金融基金會執行長 學 歷 中興大學法律系法學士 經 歷 行政院財政主計金融處處長 金管會主秘、銀行局副局長 臺灣金融控股股份有限公司暨臺灣銀行總經理 常鵬翱 現 職 北京大學法學院教授 學 歷 中國社會科學院研究生院法學博士 經 歷 國土資源部不動產登記工作專家委員會專家 中國法學會民法學研究會副秘書長 北京市法學會不動產法研究會副會長 陳佳聖 現 職 棨澂聯合地政士事務所所長 柏昇開發股份有限公司法務經理 銘傳大學法律學系兼任講師 文化大學法律學系兼任講師 學 歷 政治大學地政學系研究所博士生 中原大學財經法律學系研究所碩士 輔仁大學法律學系學士 經 歷 法務部信託法研修會議研究員 心路基金會信託監察人小組顧問 台北市地政士公會第九屆法規委員會副主任委員 賴軼峰 現 職 北京德恆(深圳)律師事務所合夥人 學 歷 北京大學法律碩士 經 歷 深圳房地產開發公司法務主管 深圳市住房和建設局法律專家 深圳市建築業協會法律專家 深圳前海合作區法院調解員 珠海仲裁委仲裁員 鐘凱文 現 職 北京德恆(深圳)律師事務所一級合夥人、金融專業委員會主任 北京德恆律師事務所金融專業委員會執行委員/信託組副組長 深圳市社會公益基金會──凱文公益慈善基金創始人/管理委員會主任 學 歷 北京大學法學院法律碩士 華中農業大學文法學院法學學士 經 歷 北京德恆(深圳)律師事務所專職律師、二級合夥人、一級合夥人 廣東華商律師師事務所律師助理、專職律師 蔡鐘慶 現 職 真理大學法律學系助理教授 學 歷 中正大學法學博士 經 歷 最高法院助理長 金融消費評議中心專員 臺灣證券交易所業務員 李建華 現 職 北京德恆(深圳)律師事務所高級合夥人、管理合夥人 學 歷 西南政法大學法學學士 北京大學法學碩士 經 歷 深圳市第五屆政協委員 深圳仲裁委員會仲裁員 北京大學、華南理工大學法律碩士導師 中國民主建國會中央委員會法制委員 張鈺光 現 職 高雄大學法律學系助理教授 學 歷 輔仁大學法學博士 經 歷 政治大學地政學系助理教授 東海大學法律學系助理教授 臺北市都市更新及爭議處理審議會委員 財團法人臺北市都市更新推動中心董事 夏欲欽 現 職 北京市中倫文德律師事務所副主任、合夥律師 學 歷 北京大學法學學士、輔修經濟學 經 歷 北京市中倫金通律師事務所助理律師 北京市中倫文德律師事務所律師、合夥人 王煦棋 現 職 東吳大學法學院法律學系專任教授 東吳大學WTO研究中心主任 東吳大學法學院AI人工智能法制研究中心主任 學 歷 北京大學國際法學博士 美國波士頓大學銀行法學碩士 經 歷 考試院國家考試典試委員、命題委員、審查委員、閱卷委員 中華民國仲裁協會仲裁委員 華南國際經濟貿易仲裁委員會(深圳國際仲裁院) 王雲澤 現 職 中國大陸執業律師 東吳大學法學院博士生 學 歷 蘇州大學經濟法碩士 經 歷 江蘇恆茂律師事務所律師 朱敏 現 職 北京德恆律師事務所律師、合夥人 學 歷 中南財經政法大學法學學士 經 歷 地方法院法官助理 易明 現 職 北京德恆律師事務所顧問 北京德恆稅法服務與研究中心秘書長 學 歷 政法大學經濟法碩士(稅法研究方向) 加拿大英屬哥倫比亞大學尚德商學院高級稅收研修 經 歷 北京地方稅務系統20年 許兆慶 現 職 眾博法律事務所主持律師 臺灣醫療暨衛生研究協會理事長 台灣法學基金會董事兼爭端解決研究中心主任 學 歷 中正大學法學博士 美國柏克萊加州大學法學碩士 經 歷 臺灣嘉義地方法院法官 中正大學、臺北大學、東海大學兼任助理教授 美國柏克萊加州大學、杜克大學訪問學者 考試院律師高考命題委員 行政院軍事冤案委員會委員 司法院刑事訴訟法研修委員會委員 陳志瑋 現 職 眾博法律事務所律師 學 歷 美國伊利諾大學香檳分校法學碩士 臺北大學財經法律系法學士 經 歷 Deloitte德勤商務法律事務所
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