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本書為《民主:是與非》的增訂版本。 美國總統暨憲法之父麥迪遜(James Madison): 民主是由欺騙、動亂和鬥爭組成的,政府若採取民主形式,將帶來無窮的麻煩和不方便。 英國首相邱吉爾(Winston Churchill): 民主是最壞的一種政府形態,除了其他被不斷試驗過的形式之外。 美國政治學者杭廷頓(Samuel Huntington): 透過選舉所產生的政府也許效率不高、腐敗、短視、不負責任或被少數特殊利益所操控,而且無法採納符合多數公益的政策……但不能說它不民主。 美國記者暨評論家札卡瑞亞(FareedZakaria): 美國雖經常向外國鼓吹一種不受節制的民主,奇怪的是,它自身制度的特色並非多麼民主,而是多麼地不民主。 《經濟學人》(Economist): 根據長達數百年的歷史經驗顯示,比起其他政體,民主可更持續有效地促進經濟增長。 義大利政治學者薩托利(Giovanni Sartori): 談民主不過是種高調,它其實根本不存在。 美國記者暨作家孟肯(H.L. Mencken): 民主時時刻刻都在發明新的階級界線,儘管它在理論上是反對階級界線的。 法國政治學者埃爾梅(Guy Hermet): 生活在我們這個時代,若竟然質疑民主的合法性,顯然是不識時務的。 當我們身處在民主制度下的社會中,特別是在當前網際網路盛行的時代,言論自由、定期選舉投票、民意代表、媒體監督、權力制衡……等等這些朗朗上口,天天在談的東西,一切都是那麼的理所當然、習以為常。但是,「民主」這東西是本來就有的嗎? 當我們在電視政論節目、各類評論文章、街談巷議中總是聽到:總統制比較適合我們、內閣制比較權責相符、總統制是贏者全拿、內閣制容易造成政局動盪……,如果民主是普世價值、民主是最好的選項,那麼為什麼現實世界中仍然充斥著各種不滿? 在這個聲稱「自由至上」的時代中,最不自由的事情,莫過於「不能民主地去談論甚或質疑民主」吧。 面對這個嚴酷又真確的思想現實,本書試圖冒險犯難地去追溯一段看似漫長實則有限的歷史,爬梳幾百年來歐洲乃至全球的政治史,重新檢視那些總被認為是天經地義、自古皆然、但不過是一連串理性選擇結果的制度演進歷程,由此幫助讀者在瀏覽「民主的上半生」之餘,一方面有機會反思現在,還能更大膽前瞻地放眼未來。
走向民主:追尋人類選擇制度的長路 從巴黎到華沙:最初的思考∕東歐劇變與當代民主勝利的起點∕民主狂潮與政治學末日降臨∕選擇制度其實跟逛街購物差不多 /君主的墮落與民權概念啟蒙∕什麼是面對制度時的應有態度 黑暗歐洲中的貴族、教會與人民 民主觀念出現以前的歐洲∕既集權又分權:西歐封建制度的運作特徵∕變數:瘟疫、人口銳減與社會動盪∕政教糾葛與政治問題的複雜化 十字軍、封建解體與英國議會制演進 逆風突起的十字軍運動∕大憲章的非正軌歷史意義及其暗示∕傳統中的創新:議會的再抬頭∕從三角到四邊:新合縱連橫的發展∕戰爭與王權興衰∕人民權利的上升及其極限 兩個西歐模式:法式主流與非主流的荷蘭 作為近代真正主流的法式集權王室∕歐陸王權擴張的歷史背景∕自利與權力平衡:中古架構崩解下浮現之新政治∕經常被忽略的荷蘭歷史經驗 激進與漸進:美洲與西歐的路徑抉擇 借鏡聯合省:美國革命後的制度選擇∕作為君主制民選版本的總統∕戰爭、民族國家與歐洲王權的發展∕革命擴散:激進派在法國與拉丁美洲的失敗∕虛君立憲與漸進式民主化路徑∕英式內閣制的歷史進程 美國:民選君主制之威權化 國會與聯邦制:美國總統的權力限制∕聯邦制變遷、國際地位提升與總統權力增長∕國際競爭激化與萬能政府應運而生∕美式總統制與英式內閣制的差異 融合與變遷:混合制與第三條道路 不完美的總統制:掙扎於傳統邊緣的現代制度∕內閣制的麻煩:政局動盪與慣性分贓∕現實挑戰與制度的進一步創新∕法國經驗:混合性制度設計的嘗試∕第三條道路的思考 制度擴散與民主的全球化 從社會主義到法西斯:歐洲的極權民本路徑∕民主化長波:解殖民運動與美國霸權崛起∕回到制度選擇原點來思考問題∕第三世界的民主發展困境 現實主義民主與第三波的反思 新興民主國家的政治挑戰∕當前民主概念在理想與現實間的明顯落差∕現實一:存在發展歷程的民主∕現實二:作為政治制度的民主∕現實三:無法跳脫人治的民主∕第三波的問題及其未來 民主制度的現在與未來 再度強調階段性民主進程的必要∕制度擴散過程中的多元模式現象∕從群眾的反叛到菁英的反叛∕世界化、新興科技與民主的前景 後記
作者簡介 蔡東杰 一九六九年生,台灣台中人;現任中興大學國際政治研究所教授,著有政治與歷史相關專書十餘冊,中英文論著百餘篇。
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