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在世界貿易組織(WTO)的架構之下,各國對於政府採購的行為逐漸多所重視。政府採購協定(GPA),是WTO架構下的複邊協定之一,我國在2009年加入後,開啟了政府採購制度的新頁,也使我國廠商得以進入其他會員國的政府採購市場。中國大陸自2001年加入WTO時,就承諾加入的原則及立場,但迄今尚未入會。中國大陸實施政府採購法之前,對於政府採購規範的相關資料甚少,然中國大陸依其政治經濟的影響力,導致中國大陸透過GPA尋拓商機的需要,與各國覬覦中國大陸的政府採購市場,在競爭當中產生有趣的博奕現象。本書從兩岸相關政府採購制度沿革、政治經濟的發展過程、加入政府採購協定的相關資料,探討政府採購執行及臺商參與中國大陸政府採購所發生的問題。
第一章、緒論 第一節 兩岸政府採購制度的形成與 WTO 第二節 政府採購與政治經濟背景 第三節 兩岸政府採購的議題及研究方法 第二章、政府採購意涵之探討 第一節 政府採購的概念 第二節 政府採購的各種觀點 第三節 政府採購協定綜論 第四節 小結 第三章、兩岸政府採購法之體系比較 第一節 兩岸政府採購法沿革 第二節 兩岸政府採購法內涵比較 第三節 兩岸政府採購法之處罰比較 第四節 兩岸政府採購案件爭議及救濟制度之比較 第五節 小結 第四章、兩岸政經環境的演變與政府採購的關係 第一節 政治經濟理論與政府採購 第二節 我國政經環境的演變與政府採購的關係 第三節 中國大陸政經環境的演變與政府採購的關係 第四節 政府採購協定與兩岸政府採購之政治經濟效應 第五節 小結 第五章、兩岸政府採購近況之分析 第一節 我國政府採購業務推動概況及問題 第二節 中國大陸政府採購業務推動現況與問題 第三節 臺商參與中國大陸政府採購市場之問題 第四節 小結 第六章、結 論 附錄 附錄一 本文訪談對象 附錄二 中華民國《政府採購法》 附錄三 中華民國《政府採購法施行細則》 附錄四 《中華人民共和國政府採購法》 附錄五 中華人民共和國政府採購法實施條例(徵求意見稿) 附錄六 《中華人民共和國招標投標法》 附錄七 《中華人民共和國招標投標法實施條例》
作者簡介 李勝楷 學歷── 國立政治大學行政管理碩士(兩岸研究組) 研究領域── 政治經濟學、兩岸關係、政府採購 經歷── 臺灣高等法院、臺北高等行政法院書記官、宜蘭縣政府採購稽核小組委員 榮譽── 國立政治大學社會科學院100學年度 兩岸研究組最佳論文獎 國立中興大學臺商研究中心第五屆 「經營策略與臺商發展策略論壇」論文發表 宜蘭縣政府101年度業務研究獎佳作
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