民主與法治的出路 - 城邦阅读花园


	民主是人民當家作主，法治是國家依法統治，兩者相對而生，結合發展，人類生活的任何層面均已離開不了，對國家社會的現在與未來也有無與倫比的重要性。兩者本應同等重視、平衡發展，惟當今國人不乏重民主而輕法治者，誠屬遺憾！本書分從這兩個角度出發，分別探討理論與實務層面，並提出改進建議，期能找到美好的出路。　　民主與法治二者俱是當前社會最重要的主流價值，其重要性毋庸置疑。很高興可以撰寫本書的修正版序，這表示本書闡述的理念，尚能得到讀者諸君的認同，亦能經得起市場的檢驗。　　約莫二年前，本書即已售罄，出版社不斷催促再版，只因自我要求與堅持，如要再版一定得從頭徹尾檢視與修正，故只應允先以「加印」方式面對市場需求，容後再修正出版。惟因筆者蹉跎再三，在「修妝補容」一番，稍可見人後，終於走出來了。本次修正再版，主要是配合實際現況酌予修正，另增列一些章節，如行政法人法、遊說法等節，亦因現在法規查考方便之考量，而刪除原附錄的相關法規。修正後全書仍分6 篇，但擴增為64 節。　　筆者才疏學淺、能力不足，內文如有謬誤之處，尚祈諸先進方家叼在「學術本一家」之旨，不吝珠玉誨正，是所至盼！


	目錄首篇民主法治的基礎壹、政治與法律概述貳、政治的本質略論參、民主與法治初探肆、民主與法治之別伍、知法與守法淺談次篇民主議題的建構壹、民主的意義與形式貳、我國民本思想的發展參、西方民主理論的發展肆、民主與民本的比較伍、民主與民本的辨正陸、民主與效能的關係柒、民主與中立的關係捌、財富與權力的關係玖、能力與權力的分際拾、能力與權力的關係拾壹、權利與權力的關係拾貳、制度與權力的關係拾參、責任的概念與分類拾肆、民意與民主的關聯拾伍、民主政治的重要內涵拾陸、民主制度與民主素養季篇法治理念的闡述壹、法治觀念的建立貳、自由與法治的關係參、法律與教育的關係肆、法律與教育的比較伍、法律與倫理道德的關係陸、法律與倫理道德的共通性柒、法律與倫理道德的分際捌、法律與倫理道德的區別玖、法律與法治的關係拾、法律與法治的區別拾壹、法制與法治的關係續篇法治的具體實踐壹、從知法開始貳、法律的生活化參、法律與生活的聯結肆、法體系的運行機制伍、政治與行政的互動陸、立法與行政的落差柒、從立法到司法之途捌、立法與司法的區別玖、法律、他律與自律拾、守法與法治精神拾壹、依法行政的發展拾貳、法制再造的檢視結篇當前法治的檢視壹、促進民主法治的發展貳、依法行政的現實檢驗參、當前法治的主要缺失肆、當前法治的改進建議附篇個別法案的探討壹之一、行政程序法概述壹之二、行政程序法的性質貳之一、政府資訊公開法概述貳之二、政府資訊公開法的特色參之一、法人的意義與種類參之二、行政法人的由來與建制參之三、行政法人的組織特性參之四、行政法人的設置目的參之五、行政法人法概述參之六、行政法人法之探討肆之一、遊說法概述肆之二、遊說法的特色肆之三、遊說法之探討伍之一、行政罰法的性質伍之二、行政罰在法體系的定位伍之三、行政罰法之探討參考書目一、中文書刊資料二、英文參考資料三、中譯本資料四、筆者相關文章