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聚眾活動(Mass Demonstration)又稱群眾示威運動或群體性事件,無論在先進民主或開發中國家都屢見不鮮。人類社會中為何會形成聚眾活動?政府應如何處理聚眾活動,才能有效維持公共秩序並贏得社會大眾的支持? 作者融合其紮實的公共行政理論學養與豐富的警察實務工作經驗,以獨特的觀點視聚眾活動為一個典型的公共問題,並從公共政策(Public Policy)的研究途徑,闡述聚眾活動處理的政策管理,包括聚眾活動處理的政策規劃、政策執行及政策評估等篇章。 本書在理論文獻上,介紹聚眾活動處理的三大典範,包括群眾控制、群眾管理與相互信任等典範;在案例分析上,檢視台灣地區的紅衫軍運動、太陽花學運,中國大陸的廣東省烏坎村事件,以及香港的佔中運動等四個大型聚眾活動的案例;此外,在研究方法上,作者藉由問卷調查、民意調查及深度訪談等方法,比較分析台北市市民和警察人員對聚眾活動處理的看法有何不同,以及社會運動領導者和處理聚眾活動的警察人員的看法有何不同。 本書特色 本書的特色為結合聚眾活動處理的理論與實務,並綜合警察、市民及社運人士的多元觀點,以完整的研究架構與深入的論述分析,有系統地闡述聚眾活動處理的政策管理諸面向,可供學術界、警察實務界及社會人士研讀或參考。 名人推薦 中央警察大學校長/刁建生 警政署署長/陳國恩 專文推薦
第壹篇導論 第一章導論 第貳篇政策規劃 第二章聚眾活動的問題成因與問題認定 第三章聚眾活動處理的情報蒐集與風險評估 第四章聚眾活動處理的典範、戰略與計畫作為 第參篇政策執行 第五章聚眾活動處理的職權法制與作業程序 第六章聚眾活動處理的戰術運用與現場處置 第肆篇政策評估 第七章聚眾活動處理的善後復原與檢討策進 第八章聚眾活動處理的量化評估 第九章聚眾活動處理的質化評估 第伍篇個案分析 第十章台灣地區聚眾活動處理的個案分析 第十一章中國大陸、香港地區聚眾活動處理的個案分析 第陸篇結論與政策建議 第十二章結論與政策建議 參考文獻
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