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《臺灣的六都與中央權力互動:府際治理觀點》一書,主要為藉由多個案研究,以宏觀面分析國家治理走向,以及微觀面的個案檢視。將視野提升至全球城市概念,探索我國與世界接軌的規劃與執行及六都應強化優勢競爭環境等,藉以建構全球思維以形塑六都治理能力。為強化研究基礎,採取深度訪談及分析,提出六都與中央府際治理可能因素分析,作為深度訪談的研究結論。最後,經由各面向的研究探討,提出涵蓋六都與中央治理的制度、法理、運作等層面的鉅視觀點,及藉由財政權益、里長延選、水權、就業及勞檢主導權等多個案之探討,提出微視觀點之發現及具體建議。
自 序 第一章 緒論 第一節 六都與中央治理議題緣起 1 第二節 治理權限爭議及個案篩選 14 第三節 研究方法與範圍 22 第四節 研究架構、流程與章節安排 25 第二章 六都與中央府際治理的理論建構 第一節 府際合作治理模式的理論建構 33 第二節 垂直型府際政治權力的互動設計 46 第三節 垂直型府際互動法制面的建構 54 第三章 府際治理的國際經驗探討 第一節 英、美、法的府際運作規劃 66 第二節 英、美、法權限運作經驗 76 第三節 英國權力政治操作經驗 87 第四節 英、美、法三國財政分配經驗 91 第四章 六都與中央權力合作的生態 第一節 六都與中央的府際運作規劃 99 第二節 六都與中央的權力運作 118 第三節 六都與中央權力互動的政治操作 128 第四節 六都與中央權力互動的財政工具 138 第五章 自治事項六都與中央治理個案 第一節 財政權益個案分析 154 第二節 里長延選個案分析 170 第三節 自治事項個案對府際治理影響 191 第六章 公共事務六都與中央治理個案 第一節 水權個案分析 197 第二節 就業及勞檢主導權個案分析 238 第三節 公共事務個案對府際治理影響 259 第七章 六都與中央府際治理面向 第一節 六都與中央府際構面之剖析 267 第二節 深度訪談途徑之運用分析 295 第三節 六都與中央府際治理可能因素分析 301 第八章 六都能力提升與中央關係建構的再定位 第一節 建構全球思維以形塑六都治理能力 331 第二節 強化責任分擔以重塑六都夥伴關係 367 第三節 重建政治關係以再望六都權限分際 380 第九章 結論 第一節 研究發現 387 第二節 研究建議 403 參考文獻 417
作者簡介 姚祥瑞 現職 台北市立大學兼任助理教授(2001~) 國立空中大學兼任助理教授(2003~) 學歷 中國文化大學政治學博士 經歷 台北翡翠水庫管理局新聞發言人(2001~2003) 台北翡翠水庫管理局新聞聯繫人(2001~2004,2011~2013) 台北翡翠水庫管理局秘書室主任(2005~2010,1993~1995) 國立台灣大學夏季學院兼任助理教授(2015學年) 國立空中大學台北中心、桃園中心、金門中心、推廣教育中心等兼任助理教授 研究領域 公共治理、政府危機管理、公共政策、地方政府、府際關係
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