臺灣公共工程的亂象：竹三案停滯的真相


	本書主要目的是談台灣一項重大公共工程「竹三案」，又稱「竹科三期案」，停滯十年的真正原因，竹科一期及二期的發展，其貢獻舉世皆知，而竹科三期更是一項對科學園區突破的思維，對台灣未來創新發展影響深遠的重大計劃，至今停滯不動，還涉及許多外界不知的事實，由於涉及層面甚廣，如無全部資訊，確實無法瞭解原貌，從一個直接受害者，親身經歷整個曲折迷離令人匪夷所思的情境，敘述一件令台灣現實社會無奈的事實，希望能讓整個台灣社會能有所反思。


	目錄序──期待與無奈 2 前言 8 CH1 1.1 台灣公共工程的無奈 9 1.2 「竹三案」的期待 14 「竹三案」計劃的期待 19 CH2 2.1 「竹三案」計劃目標及範圍 20 2.2 上位及相關建設計劃 27 2.3 「竹三案」對台灣科技發展的意義 29 2.3.1 從台灣智財逆差談起 29 2.3.2 從韓國及中國大陸科技崛起看研發及智慧產權的重要性 31 2.4 「竹三案」對台灣未來科技發展的影響 36 2.5 「竹三案」對台灣企業永續發展的意義 40 2.6 「竹三案」計劃停滯感言 43 「竹三案」成案經過 46 CH3 3.1 台灣首次政黨輪替影響 47 3.2 新竹縣呈報內政部及行政院核准經過 49 「竹三案」的利益及商機 51 CH4 4.1 「竹三案」土地整地及公共基礎設施投資利益 52 預估開發利益分析-Base Case 55 4.2 「竹三案」土地使用開發利益及商機 59 4.2.1 政府及公有土地管理機關的利益 59 4.2.2 私有土地所有權人的利益 59 4.2.3 投資開發商的利益及商機 60 4.3 「竹三案」對企業發展的利益及商機 61 　「竹三案」第一次招標及第二次招標及決標始末 64 CH5 5.1 第一次投標及決標始末 65 5.2 第二次投標始末 68 　「竹三案」為何停擺至今的內幕 76 CH6 6.1 志品科技與廣昌資產兩家公司實況比較 77 6.2 廣昌資產及成員不合常理行為 80 6.3 志品科技刑事控訴及新竹縣政府的無奈 83 6.4 選舉更替，亞朔開發接手及設計變更內幕 85 　「竹三案」衍生的司法訴訟 92 CH7 7.1 耗費龐大社會成本 93 7.2 形同虛擬的喬揚集團 99 7.3 志品科技與喬揚集團合作經過 103 7.4 衍生訴訟暴露的事實真相 105 　志品科技司法控訴 111 CH8 8.1 為何以自訴案提出控訴 111 8.2 自訴案審理過程及判決 113 8.3 針對背信部分之判決 117 8.4 針對妨害信用部分的判決 120 8.5 針對詐欺取財及詐欺得利部分判決 124 　從「竹三案」看台灣司法生態 133 CH9 9.1 司法不公或司法人員不公 134 9.2 從嚴法則與社會經驗法則 137 9.3 法官的「自由心證」 141 9.4 直接證據與間接證據 143 　從「竹三案」看公司治理的盲點 145 CH10 10.1 公司高階經理人之公事、私事、家務事 146 10.2 疑人要用與用人不疑 150 10.3 公司業務機密與公司內控 153 10.4 股東間利益衝突 155 　從「竹三案」看台灣公共工程界生態 157 CH11 11.1 台灣公共工程延宕違約事例之原因 158 11.2 最低標及最合理標 162 11.3 魔鬼藏在制度中 167 11.4 主管工程之政府組織架構及執行力道 173 　從「竹三案」看兩岸公共工程生態 176 CH12 12.1 公共工程容易妖魔化的原因 177 12.2 談兩岸工程成本核算制度及管理 183 12.3 從兩岸施工資質管理，談工程有效管控 186 12.4 跳躍式發展與產學資源整合 188 　從「竹三案」看兩岸未來科技發展 191 CH13 13.1 台灣科技發展與工程建設之昨日、今日、明日 192 13.2 台灣經濟奇蹟與中國特色社會主義市場經濟 195 13.3 不同社會制度，領導人之人格特質　 198 13.4 兩岸經濟發展優勢互補天蠶再變之路 203 CH14 結語及感言 208 圖表目錄圖 2-1　基地概況空照圖 22 圖 2-2　發展願景與定位圖 23 圖 2-3　規畫構想圖 24 圖 2-4　土地使用及公共設施計劃圖 25 圖 2-5　整體實質空間發展構想示意圖 38 圖 2-6　整體美學設計模擬示意圖 39 圖 4-1　土地分配假設圖 54 表 5-1　「竹三案」第二次投標主要事件及歷程表 70 表 6.1-1　志品科技與廣昌資產兩家公司實況比較表 78 表 6.2-1　「竹三案」與太極雙星國際開發案比較表 81 圖 6.4-1　本細部計畫交通系統示意圖 87 表 6.4-2　專案讓售予投資者土地面積變動表 88 表 6.4-3　土地使用細部計劃面積分配變動表 90 表 7-1　衍生司法事件表 93 表 7-2　喬揚集團資料表 100 圖 7-3　喬揚集團與志品科技聯合暮年會照片 101 圖 7-4　喬揚集團與志品科技聯合暮年會照片 102 表 8-1　投標廠商及團隊履約能力對照表 130 表 8-2　實質開發計劃與整體設計構想計劃對照表 131 表 8-3　執行管理及施工計畫對照表 132 圖 12-1　平潭之核電站工地廣告 180 圖 12-2　公路旁的廣告牌 180 圖 12-3　孵化科技園雲平台 190 圖 13-1　榮獲大同公司前董事長林挺生先生奬狀照片 200 圖 13-2　「馬尾的事，特事特辦，馬上就辦」照片 201