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ECFA(兩岸經濟合作架構協議)從一項公共議題演化為解決問題方案的政策分析,國家機關發展策略在議程設定的操控中,乃具有影響社會組織、規範社會關係、集中國家資源,並能夠將自身意志轉化為現實之能力。從ECFA的議程設定模式的驅動力中,國家機關的發展能力與政治精英對政策議題理念及政策社群對ECFA的共識程度,乃扮演最主要的角色。 本書透過議程設定理論及其模式,認為內生模式較能捕捉台灣歷經威權轉型至民主鞏固的脈絡下,國家與社會彼此由從屬演變為平行互惠的關係,此一模式特別著重由國家機關的發展策略,透過政策社群在議程操控的能力展現,將ECFA的政策利害關係人之社會取向予以相對制度化,並透過政治過程而減低衝突的程度。
第一章、緒 論 第一節 研究動機 第二節 研究問題與目的 第三節 研究途徑 第四節 研究方法與限制 第五節 研究流程與章節安排 第二章、文獻回顧與議程設定理論 第一節 與ECFA 議題相關之文獻檢視 第二節 與議程設定研究相關之文獻檢視 第三節 議程設定理論 第四節 國家/社會關係與議程設定模式 第五節 概念架構 第三章、ECFA 政策形成的政經背景與內容分析 第一節 從區域整合看ECFA 第二節 ECFA 政策形成的政經背景 第三節 ECFA 政策內容之分析 第四節 ECFA 簽署與國內民意取向 第四章、ECFA 的議程設定模式 第一節 大陸政策之政策社群 第二節 利益或壓力團體的政策利益 第三節 政府組織與行政官僚之制度化角色 第四節 國家發展策略與內生模式 第五章、結 論 第一節 研究發現 第二節 理論檢視 第三節 研究建議 參考書目 附 錄
作者簡介 林士清 學歷 國立臺北大學公共行政暨政策研究所碩士 國立臺灣大學政治學系國際關係組學士(輔修中國大陸研究學程) 專長領域 組織管理、政策分析、國際政治經濟學 指導教授 丘昌泰 教授 經歷 台灣經濟研究院區域發展中心 助理研究員 台灣經濟研究院研究一所 兼任助理研究員 獎項 榮獲海峽兩岸經貿文化交流協會,2011年江丙坤兩岸交流貢獻獎──最佳碩士論文。
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