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本書係將作者劉學銚教授針對中國歷代邊政相關問題所撰述之六篇論文綜合而成，論文名稱分別為〈論清代邊政之得失〉、〈神秘富裕的內蒙古鄂爾多斯市〉、〈土爾扈特（喀爾瑪克）蒙古與喇嘛教格魯派〉、〈西域東端的高昌古國〉、〈消失的樓蘭與精絕〉及〈從岑參的邊塞詩看唐代的邊疆觀〉。 本書書名雖以「邊政」為主，但內容卻不以「邊政」為限，而是兼及中國邊疆特定地區的史地變遷、風土民情、經貿發展、宗教文化、詩詞歌賦等，內容深入淺出，對於前人鮮少述及者多所引介闡釋，值得關注此一議題者細細品味。
第一章、論清代邊政之得失 摘 要 5 壹、歷代治邊政策 6 貳、清代之治邊政策 20 參、清代治邊政策之得失 65 肆、結 語 86 第二章、神秘富裕的內蒙古鄂爾多斯市 摘 要 97 壹、蒙古鄂爾多斯部或伊克昭盟之由來及其演變 98 貳、富裕的鄂爾多斯 106 參、投資錯誤、供過於求、房市崩盤 114 肆、改弦更張，前景無量 118 伍、結 語 124 第三章、土爾扈特( 喀爾瑪克) 蒙古與喇嘛教格魯派 前 言 129 壹、土爾扈特部蒙古源流 130 貳、四衛拉特時期，土爾扈特之喇嘛教信仰 137 參、徙牧後的土爾扈特 149 肆、結 語 159 第四章、西域東端的高昌古國 摘 要 161 壹、秦漢以前之高昌 163 貳、兩漢時之高昌 166 參、西晉諸胡列國南北朝時的高昌 172 肆、高昌麴氏王朝及其與隋唐之關係 180 伍、高昌回紇王國 199 陸、結 語 214 第五章、消失的樓蘭與精絕 摘 要 215 壹、西域概況 216 貳、樓 蘭 220 參、樓蘭與中原王朝的關係 243 肆、精 絕 269 伍、結 語 280 第六章、從岑參邊塞詩，看唐代的邊彊觀 摘 要 283 壹、前 言 284 貳、關於岑參 291 參、岑參的邊塞詩 294 肆、唐代的邊疆觀 320
作者簡介 劉學銚 政治大學法學士 1964年全國高等考試優等及格 曾任 蒙藏委員會委員兼主任秘書 中原大學、輔仁大學兼任教授、清雲大學中亞研究所兼任教授 現任 中國文化大學、中國邊政協會秘書長、《中國邊政》季刊主編 著作 《匈奴史論》、《鮮卑史論》、《五胡史論》、《外蒙古問題新論》、《北亞游牧民族雙軌政制》、《蒙古論叢》、《從古籍看中亞與中國關係》、《中亞與中國關係史》、《藏族源流蠡測》、《文化外史》、《胡馬渡陰山》、《五胡興華》、《清季民初中蒙之分合關係》、《從法律政治層面看外蒙古問題》、《十三輩達賴喇嘛圓寂與熱振呼圖克圖》、《少數民族史新論：平心靜氣看新疆西藏事件》、《蒼狼與白鹿蒙古帝國》、《狼的子孫突厥汗國》、《行國的始祖匈奴帝國》、《大與嶺的傳奇鮮卑王朝》、《旮旯裏的國史》、《國史裏的旮旯》、《新疆史論》、《歷代胡族王朝之民族政策》、《從歷史看清西藏問題－揭開達賴真實面貌》等。
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