官僚政治與民主

本書是為讀者提供一幅官僚政治與民主政治相互關係的概括性圖景，同時展開一套由菁英民主理論衍生而來的闡述。相應於這個目的，本書的第一部分將對有關官僚政治與民主政治之間關係的古典、當代理論進行批判性的研究（第一章到第六章），並將以這些理論觀點在其脈絡之內的發展做一綜合性討論（第七章）。本書的第二部份透過對官僚政治在西方民主社會的發展，及其與政治的關係進行概括性描述，為讀者提供一系列支持上述觀點的證據（第八章至第十二章）。並為讀者展示一系列有關官僚政治與民主政治間的緊張和衝突的實例分析（第十三章）。最後在結論部分，作者對各種爭論的線索進行歸納，總結官僚體制給民主造成的問題，並對某些可能解決的方案進行批判性的探討。