現代中國的首次民主轉型──民國初年的憲政試驗

　　回眸九十多年前的民國早期的政治風雲，對於走向政治現代化的當代中國來說，當年的憲政試驗不愧是一段彌足珍貴的憲政民主傳統。在民主轉型階段，政治民主化的第一步目標應該是以制度性妥協的方式，確保某種形式的憲政制度能夠存在下去。即使一時效果不彰，甚至出現20世紀東亞、南美那種軍人干政、民主與威權並存的現象，只要國家政治體制能夠不被形形色色的極權主義政治模式所取代，政治自由化進程能夠繼續存在下去，任何有缺陷的或不成熟的有限多元政治模式都是可以忍耐的。只有這樣，第二、第三次民主轉型才會更容易出現，民主轉型成功機率才會相應提高。因此，對於處於早期民主化階段的民初中國來說，能夠通過制度性妥協，建立一個有限民主政治模式就是成功。

作者簡介

嚴泉

　　上海大學文學院副教授，法學博士，華東政法大學法學博士後研究人員。研究方向為民國法制史。美國懷俄明大學、香港大學等校訪問學者。曾先後在政府機關、國有企業、政府研究機構任職。

致謝

第一輯  憲政文本與憲政模式
《天壇憲法草案》與民初政體制度
聯邦制度的中國特色：1923年憲法的國體模式
「聯省自治」運動中的省憲研究

第二輯  政治利益與制度設計
民初國會制憲會議與政體選擇
集權或分權：民初國會關於省制與政體制度的爭辯
民初國會憲法會議與省憲之爭

第三輯  政治策略與憲政實踐
民初制憲政治中的對抗互動策略
民初制憲政治中的協商—對抗互動策略
民初制憲政治中的協商互動策略
保守主義議會政治的嘗試：安福國會的立法運作

第四輯  政治人物、政治結構與政治行為
民初臨時參議院議員的產生與背景分析
民初制憲議員的政治社會背景與政治抉擇
民初政體制度、政治信任與制憲政治

第五輯  國會選舉與民主轉型
事關選舉：民國早期的國會選舉法規
籌備國會事務局與第一屆國會選舉

後記
現代中國的首次民主轉型——讀朱宗震《真假共和──1912中國憲政實驗的臺前幕後》

附錄
附錄一：1913年國會制憲議員列表
附錄二：1923年國會制憲核心議員列表