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公共組織常給人缺乏組織績效、無法及時反應民眾需求的刻板印象,蓋導因於分工細微、階層繁多與高聳的組織結構,所造成之資訊傳遞的限制、決策的遲緩及無法授權。而在公共組織內的個人,也就是所謂的公務員,面對較多的法令規章、固定的薪資結構與狹隘的升遷管道等,在角色認知、行為誘因、工作動機、態度與滿足感等各方面,也與私人組織內的個人有所不同。
有鑑於坊間眾多組織行為的著作中,專論公共組織行為的書籍概為少見,一本探討公共組織的組織行為中文專書是有其誕生的必要性,由此,海峽兩岸三位在行政管理學系授課的教授據其多年的教學經驗,試圖以ㄧ般組織行為教科書的理論為基礎(因為許多的理論模型無論公私組織是共通的),再加入公共組織特殊狀況、問題與理論的介紹,並佐以公共部門的個案分析,終使本書得以完成。
這是一本嘗試性的著作,有別於一般的組織行為教科書,對於公共組織結構、文化、決策過程、政治與衝突,以及公務員的個人與群體行為,均有更為深入的闡釋,不僅可作為相關系所組織行為科目的教科書,更為一般人士提供了另ㄧ個認識公共組織與官僚行為的管道。
作者簡介 徐仁輝
現職:世新大學行政管理學系教授‧政治大學財政學系兼任教授
學歷:美國南加州大學公共行政學博士
專長領域:公共財務管理‧組織行為 楊永年
現職:中央警察大學行政管理學系教授
專長領域:組織行為‧人事管理 張昕
現職:中國人民大學行政管理學系副教授
學歷:中國人民大學公共管理學博士班
專長領域:組織行為‧公共政策
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