熱線：兩岸軍事互信機制建構


	兩岸雖然互動頻繁，政軍情勢趨於緩和，但要達到兩岸完全互信的條件仍感不足。面對複雜的軍事狀況，可能無法完全防止誤解、誤判的情事發生，主要是因雙方缺乏軍事溝通性措施，而為雙方亟待開拓的領域。然兩岸都有維持台海和平的意願，如何在確保我國基本安全的情況下，適度與中共進行軍事交流，建構兩岸「軍事互信機制」，是雙方政府亟欲解決的重要課題，亦是展開兩岸和平協商的最佳契機。本書特色　　針對兩岸現狀，提出軍事互相了解的新契機。並且參照國外相關實例，深具參考價值。作者簡介郭添漢　　男，兩岸關係與戰略研究者，於此議題有深入之研究。


	目錄第一章緒論第一節動機與目的壹、動機貳、目的第二節軍事互信研究概況壹、信心建立措施貳、軍事互信機制參、溝通性措施與熱線肆、兩岸軍事互信機制研究現況第三節熱線概念界定第四節章節安排第二章「信心建立措施」的理論與實踐第一節「信心建立措施」的緣起及內涵壹、「信心建立措施」的緣起貳、「信心建立措施」的內涵第二節「信心建立措施」在亞太地區實踐經驗壹、東協國家實踐經驗貳、南亞印巴實踐經驗參、朝鮮半島實踐經驗第三節小結第三章兩岸建立「軍事互信機制」可行性第一節兩岸軍事互動的演進與分期壹、軍事對峙時期（1949-1978）貳、政治對峙時期（1979-1986）參、民間交流時期（1987-1999）肆、停止接觸時期（2000-2007）伍、重起交流時期（2008-至今）第二節中共對兩岸建立軍事互信機制的認知壹、中共各時期領導人的立場貳、中共對兩岸軍事互信機制戰略意涵的認知第三節台灣對兩岸建立軍事互信機制的認知壹、台灣各時期領導人的立場貳、台灣對兩岸軍事互信機制戰略意涵的認知第四節美國對兩岸建立軍事互信機制的認知壹、美國各時期領導人的立場貳、美國對兩岸軍事互信機制戰略意涵的認知第五節小結第四章「熱線」的設置第一節熱線的分類壹、元首級貳、國防部層級參、外交部層級肆、軍事戰略單位層級伍、第一線軍事指揮官層級第二節「熱線」設置之實踐經驗壹、冷戰時期美蘇「熱線」之實踐經驗貳、朝鮮半島「熱線」之實踐經驗第三節中共對「熱線」設置之實踐經驗壹、中共與美國60 貳、中共與俄羅斯參、中共與印度71 第四節中共設置熱線的限制因素壹、兩國關係程度貳、利益取向參、設置目的肆、邊境地形伍、大國外交互動第五節小結第五章兩岸「熱線」的運作原則與具體措施第一節熱線設置的運作原則壹、熱線設置的前提貳、熱線設置的步驟參、熱線設置的屬性第二節兩岸「熱線」運作之分析壹、政策面貳、技術面第三節兩岸設置「熱線」適用性評估壹、兩岸設置「熱線」環境探討貳、兩岸設置「熱線」戰略情勢分析第四節兩岸設置「熱線」的構想與具體措施壹、兩岸設置「熱線」的構想貳、兩岸設置「熱線」的具體措施第五節小結第六章結論第一節研究總結壹、兩岸軍事互信機制的可行性貳、亞太信心建立措施實踐經驗對兩岸影響參、中、台、美對兩岸軍事互信機制的認知肆、中共熱線設置原則伍、對兩岸設置「熱線」的認知第二節政策建議附錄：民國85-100年兩岸「信心建立措施」與「軍事互信機制」研究文獻分類及統計參考文獻壹、中文部份貳、英文部份表目錄表1-11996-2011年兩岸「信心建立措施」與「軍事互信機制」相關議題表1-2有關「熱線」的界定表2-1美國智庫史汀生中心對「信心建立措施」分類與內容表2-2國內學者對兩岸「信心建立措施」的類型表2-3信心建立措施的實踐類型表2-4「概念性文件」提及信心建立措施內容表2-5「四方會談」進程表2-6「六方會談」歷屆會議重要共識表2-7南北韓重要海事衝突大事紀要表3-1兩岸關係發展階段與時期劃分表3-21995-1996年「台海飛彈危機」兩岸的軍事佈署暨處置措施表3-3中共對當前兩岸軍事互信機制的立場論述表3-4中共2000年至2011年國防預算統計表3-5李登輝政府時期對於兩岸軍事互信機制的主張表3-6《民國九十三年國防報告書》對於推動兩岸軍事互信機制的規劃表3-7連胡會暨宋胡會達成共識比較表3-8陳水扁政府時期對於兩岸軍事互信機制的主張表3-9馬英九政府時期對發展軍事互信機制觀點表3-10美國對兩岸「軍事互信機制」提出相關重要談話內容表4-1兩韓之間的直接熱線表4-2兩韓之間間接熱線表4-3中美兩國國防部層級熱線的建立過程表4-4中俄元首、國防部層級熱線的建立與發展表4-5中共與印度重要交流活動與成果表4-6中共與鄰國建立的夥伴關係（至2008年3月）表4-7中共與其他國家建立熱線之特點與時間比較表5-1美、中、台三方主張兩岸設置「熱線」觀點表5-2兩岸領導人是否有必要建立直接溝通管道民調表5-3專家學者以三階段模式規劃兩岸熱線之分析圖目錄圖1-1論文研究架構圖圖1-2信心建立措施、軍事互信機制與熱線關係示意圖圖4-1麥克馬洪線圖5-1兩岸設置「熱線」階段劃分及種類