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誰讓公務員生了病？：面對上級指令、民眾需求與自我價值的矛盾與衝突，基層公務員的日常工作難題如何從個人、群體與管理面尋求解方？
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| When The State Meets The Street: Public Service and Moral Agency |
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ISBN |
9786263155541 |
| 定价 |
NT550 |
| 售价 |
RM85.90 |
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优惠价 |
RM71.30 *
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作者 |
伯納德．札卡
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| 译者 |
林芷安,唐瑄,陳冠吾 |
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出版社 |
臉譜
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出版日期 |
2024-10-31 |
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装订 |
平裝. 單色印刷. 400 页. 14.8. |
| 库存量 |
海外库存
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這個「鐵飯碗」不好捧！
上級抽象指令、民眾複雜困境
誰來教我怎麼做？
「必須盡可能快速回應民眾需求、表現尊重和深思熟慮、並盡我所能有效率地處理他們的案件。但我怎能同時做到這些事呢？」
基層公務員身為國家政策的執行人，決定了公民日常的補助、受理、資格認定，手握「行政裁量權」的他們本來只需照章行事，可是面對政令用語模糊、資源與時間有限，還有目標或價值衝突，公務員們被迫得做出抉擇：究竟，該追求效率多幫助一個個案，還是提供更好的服務品質呢？
伯納德．札卡透過民族誌研究方法，打破過往公共行政與政治二分的研究傳統，重新將公共行政帶回政治哲學的視野中。札卡提出公務員面對日常工作，基於上述他們所面對的困境，會在三種道德類型中遊走，即：照章行事的冷漠型、義憤填膺的正義型、體察百姓的呵護型。
在充斥著上級指令與民眾需求的日常工作中，大量的道德判斷已經使基層公務員心力交瘁。更令他們動彈不得的狀況是，當公務員面臨工作目標與自我價值矛盾，他們只有選擇完全服從上級、逼自己完成目標，或是離開職場。當公務員捨棄了效能與公平，不再因人制宜提供公共服務，國家的公共服務體系將會失靈。
為避免這個狀況，札卡從個人、群體與管理層面，探討公務員如何透過檢視工作目標、同僚間的互助與競爭，以及向上管理上級長官舒緩工作壓力。札卡認為，公務體系可以透過管理，試圖平衡三種類型的公務員，並盡其所長提供公共服務。
在人民眼中本應是完全理性、冷漠如機器人的公務員 ，在札卡生動的民族誌研究中，反而呈現相當「人性」的一面，並且試圖透過本書呼籲大眾重新關注公務體系問題。 |
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目錄
導讀
前言
緒論
第一章 基層行政裁量權
第二章 三種偏狹的道德傾向：冷漠、正義、呵護
第三章 公務員的自我鍛鍊：應對日常基層工作壓力
第四章 當公務規則不敷使用：非正式分類法及同僚問責機制
第五章 不可能的情況：公共服務第一線的道德瓦解
結論
注釋
參考文獻
謝辭 |
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作者簡介
伯納德．札卡Bernardo Zacka
現為麻省理工學院政治學系副教授。曾任史丹佛大學社會倫理中心研究員、劍橋大學基督學院初級研究員、柏林超前研究中心（Wissenschaftskolleg）研究員、The Journal of Politics編輯委員會。
譯者簡介
林芷安
台師大英語系、台師大翻譯所畢業。現為自由譯者、審書、多益與會話講師，以及自媒體經營者。喜愛文字、古典樂、音樂劇。
唐瑄
成大政治系、台師大翻譯所畢業。現於在地化產業耕耘，身兼自由譯者、英語教學。熱衷登山健行、語言、音樂劇。
陳冠吾
南卡羅萊納大學政治系博士，主要研究領域為民粹政治、框架理論、地方政治與比較政治哲學，博士論文題目為〈人民的正義還是鄉民的正義？刑罰民粹主義及其對民主的影響〉（Popular Justice or Populist Justice? Penal Populism and its Impact on Democracy），喜愛歷史、旅行、肥胖的動物、電影與音樂劇。
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