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秦漢時代是奠定中國官僚制度的重要時期。在漢代,從最底層的縣屬吏入仕的官吏,有機會升遷至政府最高的職位。這樣的情況基本不見於其他朝代,可見漢代管理官僚的人事制度既對後世有所影響,也頗具特色。而漢代選拔官吏的制度往往被史家稱述為以德行、才能選人,優異人才「無下滯之弊」,小吏有望以績效品操升進,官吏的士氣高、吏治佳。學界過去對漢代選官、察舉、考課等制度的研究雖涉及官吏的選任與遷轉,但對於此時期小吏為何能達到如此大幅度的向上流動,仍缺乏系統性的解釋。本書全面研究官吏的選任與遷轉,藉此展現漢代官僚人事制度的特色。 由於西漢為人事制度變化發展至穩定的關鍵期,又有較多出土資料,本書所論集中於此時期。對西漢政府展開體系性考察,分為郡縣屬吏、郡縣長吏、郎吏及公府屬吏、宮廷內部官職、地方二千石、九卿、三公幾個部分,分別考察各類職位的遷除途徑及選任標準,以及它們所組成的不同遷轉路徑,解析任不同類別官職對官吏職涯發展的意義。
圖次 表次 導論 第一節 西漢政府組織的特點 第二節 西漢的升遷制度 第三節 漢代官吏的遷轉路徑 第一章 郡、縣屬吏的遷轉 概說 第一節 功次升遷 第二節 縣屬吏、郡屬吏遷補縣長吏的途徑 第三節 縣屬吏遷補郡屬吏的途徑 第二章 郡、縣長吏等二百石至千石官職的選任及遷轉 概說 第一節 西漢縣長吏、郡國佐官、都官的秩級 第二節 西漢郡縣長吏、都官令長的來源及升遷途徑 第三節 升遷制度的設計與升遷過程可能遭遇的瓶頸 第三章 郎吏、公府屬吏的來源與遷轉 概說 第一節 郎吏、謁者的來源與遷轉 第二節 公府屬吏的選任與遷轉 第四章 特殊官職的選任與遷轉 概說 第一節 論議官 第二節 祕書官 第三節 監察官 第四節 宿衛官 附論中央二千石官的選任 第五章 中朝加官的選任與遷轉 概說 第一節 侍中、中常侍 第二節 給事中、諸吏 第三節 左右曹(諸曹) 第四節 其他加官 第六章 地方二千石的選任與遷轉 概說 第一節 官吏升遷至太守、國相的路徑 第二節 王國二千石官、郡太守與都尉的選任及遷轉 第七章 九卿的選任、遷轉與其排序的形成 概說 第一節 本章所論的上卿、九卿範圍 第二節 西漢前半期九卿的選任 第三節 西漢後半期九卿的選任與遷轉 第四節 西漢後半期中朝將軍的選任與遷轉 第五節 西漢後半期任官資歷以外影響公卿選任的因素 第八章 丞相、御史大夫、大司馬的選任與西漢末年三公官制的變化 概說 第一節 御史大夫的選任 第二節 丞相的選任 第三節 大司馬的選任 第四節 三公官制與上卿以上遷轉路徑的變化 結論 徵引書目 索引
作者簡介 黃怡君 國立臺灣大學歷史學系博士,中央研究院歷史語言研究所博士級研究人員。研究領域為秦漢政治史、制度史,曾在《臺大歷史學報》、《中央研究院歷史語言研究所集刊》等刊物發表論文。獲2018年余英時先生人文研究獎博士論文寫作獎、2021年國科會博士後研究人員學術研究獎。
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