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引論 中國的憲制難題 001 國家的構成/憲制難題 003 小農與大國 008 齊家，治國與平天下 020 但，為何憲制？ 026 本書概要 035 附錄1具體的憲制問題與特定的憲制回應 040 第一章 宗法封建變遷中的憲制問題 066 為什麼宗法制？ 068 從“兄終弟及”到“嫡長繼承” 071 必須有精英輔佐——官僚制 079 還得分、封、建！ 081 作為制度也作為意識形態的周禮 085 結語 088 第二章 齊家：父慈子孝與長幼有序 091 農耕社區的組織治理問題 094 “父父子子”與“父為子綱” 098 “父慈子孝” 101 “兄良弟弟”？其實是“長幼有序”！ 106 社會和國家視野中的“齊家” 110 第三章 齊家：男女有別 117 問題或麻煩 117 “同姓不婚”，防範生物性亂倫 121 “授受不親”，嚴防社會性和政治性亂倫 129 “夫為妻綱”，規訓與制裁 135 批判性透視和反思 139 結語 144 第四章 憲制的軍事塑造 147 作為憲制問題的軍事 148 從武功到文治 154 兵制，軍權管控和制衡 158 治國與平天下 163 憲制視野中的長城——功能分析 166 憲制視野中的長城——經驗與教訓 171 結語 176 附錄2 不該，卻被遺忘的 179 第五章 疆域管控與行政區劃 193 大國的疆域構成 193 西周的分封制 198 郡縣制和中央集權 202 地緣政治與行政區劃 207 作為邊陲的天下 216 “羈縻”與“改土歸流” 221 結語 226 第六章 度量衡的憲制塑造力 230 為什麼度量衡？不是貨幣？ 231 從井田制到賦稅制 234 俸祿制與官僚制 242 監察與考課 247 度量衡與貨幣統一 250 政治理性化以及對遊牧文明的規訓 255 結語 261 第七章 經濟的構成與整合 263 問題 263 既是歷史中國的憲制基礎，也是其憲制難題 266 國家主導的超級基礎建設 270 重要資源的全國配置 276 均輸平准，鹽鐵官營 281 結語：算經濟賬，也算政治賬 288 第八章 “書同文”和“官話”295 問題 295 書同文 298 “語同音”的意義 307 官話的形成和維繫——一個謎與一個猜想 316 “官話”的政治塑造和利用 324 “士”的塑造 329 結語：理解文化憲制 333 附錄3 時空穿越與文化認同 337 第九章 精英政治與政治參與 341 精英政治作為憲制共識 344 伯樂？制度性選拔！ 349 制度演進：推舉、“察舉”與科舉 357 經世致用！ 367 精英政治，那也是政治！ 373 最後的評論 383 第十章 作為制度的皇帝 386 問題的界定 386 就算“民主是個好東西” 392 精英政治的要件 399 皇權繼承的制度期待 407 皇位繼承的操作難題 412 作為學術概念的皇帝 418 第十一章 “缺失的”公民？——歷史中國的國人/村民 428 問題的界定 428 公民概念的社會歷史語境 433 村民、國人及其他 439 作為國人 445 作為村民 453 結語 458 結語 463 理論寓意 463 從家國天下視角看當代中國 470 再說憲制，事實與規範之間 477 附錄4從“說事“到“說理” 485 參考文獻 499 一、 中文文獻 499 二、 英文文獻和判例 510 索引 516
蘇力 哲學社會科學一級教授。祖籍江蘇，1955年愚人節出生於安徽合肥。少年（1970年）從軍，再當工人；1978年恢復高考後，復員軍人進了北大法學院，獲學士學位；1985年讀研期間，赴美留學，先後獲碩士、博士學位。1992年起任教於北京大學法學院至今。獨立發表論文300多篇，出版個人獨著、文集以及譯著多種。包括北大社出版的：《並非自殺契約》《波斯納法官司法反思錄》《波斯納及其他》《大國憲制》《法官如何思考》《法治及其本土資源》《批判與自戀》《是非與曲直》《送法下鄉》《制度是如何形成的》《走不出的風景》。
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