澳門特別行政區重大傳染病事件行政應急權制度研究

　　新冠病毒肺炎疫情等突發公共事件對澳門特區的行政應急體系提出新的要求。在現代社會的危機管理中，法律往往需要賦予行政權力更大的自由裁量權，以保證其能充分發揮能動性，更加高效、靈活地應對緊急情勢，但同時也需要對行政權力進行必要的制約，以保障每一位公民的合法權益。在澳門特區，行政主導制的政治體制決定了行政長官和特區政府作為行政主體本身具有較強的行政自由裁量權，這為特區的危機治理提供了有力的保障，但現有的行政應急權制約機制亦存在諸多值得商榷和完善之處。基於澳門特區的特殊法律架構，如何做到既能滿足應對危機的實際需求，又能規範確立重大傳染病事件中的應急新原則、標準和救濟措施，從而為特區的危機治理提供理論支撐和實際參考，正是本書的研究目的所在。

 

總序
導論 001

第一章 重大傳染病事件應急法治的基本原理 015
第一節 重大傳染病事件的含義 016
第二節 重大傳染病事件的特殊探討價值 020
第三節 應急法治的基本原理和制度結構 022

第二章 澳門特區重大傳染病事件行政應急組織法規範研究 027
第一節 澳門特區重大傳染病事件預警權限分配問題 028
第二節 澳門特區重大傳染病事件強制隔離權限分配問題 049

第三章 澳門特區重大傳染病事件行政應急行為法立法規範研究 065
第一節 澳門特區重大傳染病事件經濟援助措施的合理性標準研究 066
第二節 澳門特區重大傳染病事件中應急藥品監管審批的合理性標準研究 089

第四章 澳門特區重大傳染病事件行政應急行為實施標準研究 107
第一節 澳門特區重大傳染病事件中封閉管理的實施標準研究 108
第二節 澳門特區重大傳染病事件流行病調查制度研究 127
第三節 澳門特區重大傳染病事件中應急行政宣導措施實施標準研究 143

第五章 澳門特區重大傳染病事件行政應急救濟法制度研究 163
第一節 澳門特區重大傳染病事件應急致損的補償標準研究 164
第二節 澳門特區重大傳染病事件應急徵用的補償標準研究 180


 

作者簡介



周挺

　　法學博士。澳門科技大學法學院助理教授、博士生導師，澳門學者同盟理事。

邱奕霖

　　澳門科技大學法學院憲法與行政法專業碩士研究生。