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本書之論述架構分為序論及本論2編。「序論編」說明公平交易法立法之起源背景及其理念與精神以及憲法基礎、並敘述其立法經過及修法沿革,使讀者知其來龍去脈而得充分理解其規範精神及規範之理由與法理;「本論編」則先就現行公平交易法之條文章節架構作體系化之整體論述後,再就其規範之主要內容,即限制競爭及不公平競爭之各種行為類型,依條文順序一一解說,並都舉實務案例予以論述及評析。有助讀者掌握法規形成之背景、立法目的及其蘊涵之法理精神,而能正確認識法規之體系架構、立法原則及規範內容,並進而能正確分析條文之結構、及其所規範行為之構成要件及法律效果,而能將之正確適用於具體發生之個案中。無論對初學者及實務工作者都應具有參考價值。
二版序 序 言 作者簡歷 第一編 序 論 第一章 公平交易法之起源 第一節 公平交易法之推動與立法背景/3 壹、推動公平交易法之心路歷程/3 貳、公平交易法之立法背景/5 第二節 公平交易法之憲法基礎及競爭法理/6 壹、公平交易法之憲法基礎/6 貳、競爭法理與公平交易法之立法/13 第二章 公平交易法之立法經過及修法沿革 第一節 公平交易法之立法經過/17 壹、經濟部委託廖義男研擬之公平交易法草案/17 貳、經濟部提出之公平交易法草案/24 參、行政院送請立法院審議之公平交易法草案/29 肆、立法院審議通過並制定公布之公平交易法/33 第二節 公平交易法之修法沿革/41 壹、1999年2月3日修正公布第1次修法之重點/43 貳、2000年4月26日修正公布第2次修法之重點/51 參、2002年2月6日修正公布第3次修法之重點/52 肆、2010年6月9日修正公布第4次修法之重點/60 伍、2011年11月23日修正公布第5次修法之重點/60 陸、2015年2月4日修正公布第6次全文修法之重點/64 柒、2015年6月24日修正公布第7次修法之重點/68 捌、2017年6月14日修正公布第8次修法之重點/68 玖、公平交易法之規範內容大綱及其架構圖示/69 第二編 本 論 第一章 總 則 第一節 立法宗旨──競爭法制度之確立/81 壹、競爭法制度之確立/81 貳、保護之法益/85 參、公平交易法在法體系中之地位/88 第二節 事業──市場交易行為之主體/98 壹、事業之定義/98 貳、同業公會與其他依法成立並促進成員利益之團體/101 參、立於私法主體地位之行政機關/104 第三節 相關市場與事業市場力量及市場競爭之影響/110 壹、相關市場之定義/111 貳、相關市場之界定/113 參、事業市場力量之評估/134 肆、事業市場占有率評估之合理方法(標準選擇之順序)/156 第四節 主管機關/158 壹、公平交易委員會為主管機關/158 貳、公平交易委員會之組織及在行政機關層級體系中之地位/159 參、公平交易委員會之職權/161 肆、保護人民於調查程序中之權利/187 伍、公平交易委員會處分之救濟途徑/189 第二章 限制競爭 第一節 限制競爭概述/193 壹、限制競爭規範之目的/193 貳、限制競爭行為之基礎與態樣/194 參、公平交易法關於限制競爭行為之規範及其分類/195 第二節 獨 占/196 壹、獨占之定義/197 貳、獨占之認定標準/199 參、獨占形成之原因/201 肆、禁止獨占濫用行為/203 伍、獨占濫用行為之糾正及處罰/207 陸、獨占濫用行為之案例/219 第三節 結合行為/243 壹、結合行為之定義/244 貳、結合之類型及原因/250 參、結合之監督/253 肆、結合申報之程序/263 伍、結合案件之審查與核准或禁止/269 陸、違法結合行為之處置與處罰/283 柒、結合之案例/285 第四節 聯合行為/320 壹、聯合行為之定義/321 貳、聯合行為之評價/345 參、聯合行為之規範原則(原則禁止而保留例外許可)/346 肆、違反聯合行為禁止規定之糾正與處罰/360 伍、聯合行為禁止之案例/372 陸、聯合行為許可之案例/402 柒、廢止聯合行為許可之案例/419 第五節 限制轉售價格/423 壹、限制轉售價格之定義與構成要件/424 貳、限制轉售價格之經濟評價/430 參、限制轉售價格之規範/433 肆、違反限制轉售價格禁止規定之糾正與處罰/446 伍、限制轉售價格之案例/447 第六節 垂直限制交易及其他阻礙或限制競爭行為/459 壹、垂直限制交易及其他阻礙或限制競爭行為概說/461 貳、公平交易法第20條規範之內容/463 參、違反公平交易法第20條行為之糾正與處罰/488 肆、公平交易法第20條規範之再造/489 伍、杯葛行為之案例/492 陸、差別待遇行為之案例/496 柒、不正當阻礙競爭行為之案例/510 捌、不正當使他事業參與限制競爭行為之案例/522 玖、不正當限制交易相對人之事業活動之案例/528 第三章 不公平競爭 第一節 不公平競爭概說/545 壹、不公平競爭概念/545 貳、不公平競爭與限制競爭之相互及交錯關係/546 參、不公平競爭規範之架構與內容/548 肆、第25條「欺罔或顯失公平行為」之概括補充地位/549 第二節 不實廣告/550 壹、廣告之概述/550 貳、公平交易法對不實廣告之規範/552 參、第21條及第25條適用之區分/563 肆、公平交易法與消費者保護法關於不實廣告民事責任規範之競合/565 伍、不實廣告行為之糾正與處罰/568 陸、不實廣告之案例/569 第三節 仿冒行為/582 壹、公平交易法上「表徵」之意義/583 貳、保護「表徵」及禁止其仿冒行為之意義/586 參、仿冒行為之規範/588 肆、仿冒行為規定要件適用之說明/594 伍、第22條及第25條適用之關係/600 陸、違反第22條禁止仿冒行為之責任規範不當/609 第四節 不當贈品贈獎/613 壹、促銷活動與贈品、贈獎/613 貳、贈品、贈獎之評價/613 參、禁止不當贈品、贈獎之規範/614 肆、不當贈品、贈獎之糾正與處罰/622 伍、不當贈品、贈獎之案例/622 第五節 營業誹謗/632 壹、營業信譽與營業誹謗之概念/632 貳、營業誹謗之評價/633 參、營業誹謗之規範/633 肆、營業誹謗與比較廣告及侵害智慧財產權警告函之區分及競合/636 伍、營業誹謗之糾正與處罰/638 陸、營業誹謗之案例/640 第六節 足以影響交易秩序之欺罔或顯失公平之行為/648 壹、第25條概括補充本法規範行為以外之欺罔或顯失公平行為在公平交易法章節中應有之位置/649 貳、公平交易委員會訂定發布之「第25條案件處理原則」及其評析/650 參、第25條對其他條文規範之補充適用關係/681 肆、第25條未來修法之展望/696 伍、欺罔或顯失公平行為之糾正與處罰/698 陸、欺罔或顯失公平行為之案例/699 附 錄 壹、公平交易法/715 貳、公平交易法施行細則/727 參、公平交易委員會對於相關市場界定之處理原則/735 肆、公平交易委員會對於結合申報案件之處理原則/739 伍、公平交易委員會對於公平交易法第二十一條案件之處理原則/744 陸、事業提供贈品贈獎額度辦法/747 柒、公平交易委員會對於公平交易法第二十五條案件之處理原則/749 捌、公平交易委員會對於中止調查案件之處理原則/755 玖、聯合行為違法案件免除或減輕罰鍰實施辦法/758 拾、違反公平交易法第九條及第十五條情節重大案件之裁處罰鍰計算辦法/765 事項索引/767 案例索引/777
作者簡介 廖義男 現 職 臺灣大學法律學院兼任教授 學經歷 臺灣大學法律學系畢業 德國杜賓根(Tübingen)大學法學博士 臺灣大學法律學院教授、院長 輔仁大學法學院兼任教授 行政院公平交易委員會副主任委員 東吳大學法學院兼任教授 司法院大法官 世新大學法學院客座教授 台灣公平交易法學會創會首屆及第二屆理事長 著 作 企業與經濟法(1980年4月) 【行政法論集】 .國家賠償法(增定二版二刷)(1998年9月) .公共建設與行政法理(二刷)(1994年8月) .行政法之基本建制(2003年6月) .憲法及行政法制(2015年2月) .憲法及行政法制(第二冊)(2018年6月) 【公平交易法論集】 .公平交易法之理論與立法(1995年10月) .公平交易法之釋論與實務(第一冊)(二刷)(1996年8月) .公平交易法之釋論與實務(第二冊)(二刷)(2018年10月) .公平交易法之釋論與實務(第三冊)(二刷)(2020年6月) .公平交易法(二版)(2024年3月) 【土地法論集】 .土地法制度論集(二刷)(2020年6月)
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