財政中國三千年 - 城邦阅读花园


	中國自有確切文字記載的商代以來，已有三千多年的歷史。《財政中國三千年》借用“財政”這條線索對中國史進行重新梳理，從錢糧收支的角度來解釋歷史演變的規律，從中你可以洞察中華民族艱難成長的歷史，把握千百年來中國人在利用財政工具治理國家方面的秘密與智慧，看明白歷史發展的方向所指與力量所在。除了敘述中華帝國財政制度的變遷，本書還對歷史上的關鍵事件與重要人物進行了重點探討，例如商鞅、桑弘羊、王安石、葉適、張居正…… 這些鮮活的歷史人物，在運用財政工具治理國家時是怎麼想的，又是怎麼做？在近現代，又有哪些思想主導了帝國財政的轉型，民眾行動對於財政轉型乃至國家轉型產生了什麼意義？這本書從政治視角來透視中國歷史上財政領域的人物、事件與制度的因果關係，相信一定能夠讓你對財政史與民族史有一種整體的把握，並能夠理解許多有趣的歷史現象。



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	目錄導論用財政之眼回望三千年中華一、財政與公共性二、國家與財政收入三、本書的安排走向帝國從稅人到稅地第一章城邦時代的貢助國家及其解體一、在國家層面上的封建制度狀況二、在社會層面上的人口聚居狀況三、城邦時代以人為支撐點的貢助型財政四、封建制瓦解的現實五、作為帝國制度雛形的“王制” 六、轉向以“土地”為支撐點來獲取財政收入第二章商鞅變法與家財帝國的籌建一、商鞅變法為帝國立基：價值取向二、商鞅變法為帝國立基：組織基礎三、商鞅變法為帝國立基：體制結構四、商鞅變法中的重農：一種競爭性帝國立國方式五、商鞅的歷史地位：變法者何求？第三章管仲學派的商貿立國構想一、以掌控資源作為商貿立國的條件二、以商貿為手段來調控國內經濟與社會三、以商貿為手段贏得對外戰爭的勝利四、商貿立國的藝術手段：貨幣、無形之稅、侈靡之術五、商貿立國的原則：國家的公共性六、商貿立國原則的後世發展第一帝國舍地而稅人第四章秦代建制與漢初家財帝國的重構一、秦對帝國制度的建構二、漢初對帝國制度的重構三、社會中的德性倫理對國家的柔化四、重構家財型財政第五章漢武帝財政改革與司馬遷的異議一、漢武帝財政改革的背景二、漢武帝財政改革的內容三、司馬遷及其對漢武帝財政改革的評論四、理解《平准書》中的“物盛而衰” 五、 “網疏而民富”的現代解讀六、漢初減稅：沒有想像中的美好第六章迴響二千年的鹽鐵大辯論一、國家職能定位：積極與消極二、經濟政策選擇：重商主義與重農主義三、暴利性資源商品管理方式：國家壟斷與民間經營四、帝國治理在財政上的顯基因與隱基因五、“鹽鐵會議”上的其他重要財政問題第七章帝國的制度病變與無力的財政挽救一、在國家層面上出現的制度病變二、在社會層面上出現的病變三、財政視野下豪強勢力的興起四、王莽的財政努力五、東漢諸帝在財政上的努力六、第一帝國的滅亡及其遺產第八章南北競爭中君主與士族的財富爭奪戰一、南北競爭的總體背景二、 “士族”盛極而衰背景下的南方財政三、重建君主產權的北方財政四、隋王朝以北統南的國家制度與財政基礎第二帝國從稅地鼎定到稅商突破第九章新的帝國鼎定新的財政基礎一、唐初強大的帝國與不可持久的財政二、兩稅法興起的契機三、兩稅法改革四、第二帝國財政制度的初步成型五、唐宋間稅地財政制度的進一步鞏固第十章特別的大宋與稅商的突破一、作為特別存在的大宋帝國二、來自稅商的財政收入擴大三、公共性突出的支出職能與富有創造性的管理方式四、稅商突破的案例研究：王安石變法五、財政視野下第二帝國的衰亡第十一章王安石大戰司馬光一、國家治理中的保守主義與激進主義之辯二、對財政危機的不同態度三、對財政制度作為治國平衡手段的爭辯四、治國理財官員的選擇與使用第十二章為救帝國浙東學派倡言功利一、浙東學派及其救國方案二、葉適的義利合一理財思想三、葉適對理財的方法與原則的看法四、陳亮的功利思想五、陳亮對治國理財的具體主張第三帝國回歸稅地不動搖第十三章成熟的帝國與保守的財政一、第三帝國財政形成的背景二、第三帝國財政運行的制度環境三、以土地為基礎的夏稅秋糧四、以丁身和資產為基礎的差役五、來自工商業的補充性財政收入六、量入為出原則：第三帝國財政僵化的表現第十四章稅人制度的終結與張居正篡權式改革一、王朝中期財政改革的常規路徑與張居正改革應對的問題二、張居正改革對“役歸於地”的完成三、張居正改革與王安石變法的比較四、張居正改革與王安石變法的差異原因及效果比較五、小結：張居正篡權式改革的不容易第十五章非正式收入與雍正帝完不成的理性化一、非正式收入體系與帝國財政收入的彈性二、第三帝國財政收入體系中的緊張狀況三、雍正帝的財政改革：以“火耗歸公”來消滅非正式收入四、雍正帝財政改革的限度五、帝國向現代國家轉型的財政動因第十六章帝國的功能與支出的危機一、日趨成熟帝國中的軍事支出二、再分配特徵明顯的經濟和社會支出三、趨於嚴格的皇室經費與沉重的經濟桎梏四、微薄的官俸與大規模的陋規五、財政支出安排與潛在的危機第十七章財政治國在第三帝國的現實呈現一、作為財政管理工具的貨幣之發展二、財政內部管理制度的完善三、國家通過財政對社會實施管理走出帝國現代稅商的興起第十八章晚清財政大危機與帝國財政的終結一、帝國框架內已無法解決晚清的財政大危機二、財政收入向新的類型轉化三、財政管理方面的變化四、對財政轉型的認識五、對國家轉型的要求第十九章度支部與國家轉型的機構體現一、帝國財政中的戶部二、晚清中央財政機構的改革過程三、度支部的設立四、從戶部到度支部的轉型意義五、度支部作為現代國家機構的成績：試辦全國預算第二十章社會基礎變化撐不起民國的稅收國家一、利益原則的合法化二、重商主義的興起三、民國時期財政轉型的繼續四、財政失敗及社會轉型的要求第二十一章現代家財型財政的興衰與稅收國家的再造一、財政重構的總體環境與思想淵源二、現代家財型財政的興衰三、稅收型財政的再建與現代財政的基本成形四、社會對國家的反向塑造：以推動財政進步的民眾行動為例結束語第二十二章從財政再看中華國家的成長一、 “雙軌”的帝國家財型財政二、通向現代國家的財政道路三、中國國家成長的財政動因參考文獻後記