台灣經濟奇蹟的奠基者 尹仲容

出版者的話 以「生命透支」加速台灣「經濟起飛」——尹仲容的典範 高希均
推薦序 台灣經濟奇蹟中的尹仲容楷模 石齊平
自序 中華民國發展史不能沒有尹仲容的事蹟

第一章 驚濤駭浪中穩住陣腳
一、二次大戰末期，台灣重要建設遭受重大破壞
二、台灣光復初期的艱苦奮鬥
（一）台灣光復初期經濟已面臨崩潰邊緣
1、物價飆漲，形成惡性通貨膨脹
2、外匯存底枯竭
3、製造業嚴重落後
（二）政府的因應對策
1、積極進行復建工作
2、一九四九年進行重大改革工作
（1）實施農地改革
（2）實施幣制改革
（3）成立「台灣區生產事業管理委員會」

第二章 尹仲容全力推動工業發展
一、生管會4 時代
（一）動用外部人力，擴大任務
（二）優先發展電力、肥料及紡織工業
1、優先發展電力
2、優先發展肥料工業
3、優先發展紡織工業
（三）簽訂中日貿易協定
（四）整頓國營事業
（五）推動民營事業發展
1、玻璃工業
2、純碱工業
二、工業委員會時代
（一）經濟體制的討論——「計畫性自由經濟」的由來
（二）編擬「第一期經濟建設四年計畫工業部門計畫」
（三）發行《自由中國之工業》月刊
（四）宣導政府經濟政策與特別重視統計
（五）不遺餘力的推展國產品
（六）編擬「第二期經濟建設四年計畫工業部門計畫」
（七）策劃推動「中華開發信託公司」成立
（八）為推動「外貿全面改革」催生
三、接任經濟部長
（一）提高工業水準
（二）改善工業環境
（三）推動現代化企業管理
（四）推動軍民事業合作
（五）執行公營事業移轉民營，落實耕者有其田政策

第三章 尹仲容因案訴訟纏身
一、中央信託局貸款「揚子木材公司案」尹兼該局局長而被告
二、工業界領導人士投書為尹仲容申冤 112
三、兩審法院均判決尹先生等無罪

第四章 尹仲容復出大力推動經濟改革
一、推動外匯貿易的全面改革
（一）改革的背景
（二）改革主要內容
二、推動經濟全面改革
（一）美援大事變革
（二）推動「自立自強」計畫
1、實施「加速經發展計畫大網」
2、實施「十九點財經改革措施方案」
3、實施「獎勵投資條例」
4、改善投資環境
（1）、解決工業用地問題
（2）、解決勞工問題
（3）、修編財經法令
三、積極推動八七水災復建工作
四、繼續宣導政府經濟政策及灌輸新知識、新觀念
1、出版《國際經濟資料月刊》
2、美援運用之檢討
3、兩年來的外匯貿易改革
4、通貨不膨脹能配合加速經濟發展嗎？
5、論經濟發展
6、出版《經濟叢刊》
7、與記者定期進行談話會
五、編製「重要經濟指標週報」送行政院院會參考
六、接任臺灣銀行董事長
（一）召開「工商金融座談會」，討論工商界資金不足問題
（1）台灣最近的金融情形
（2）談臺灣銀行的責任
（3）答覆與會各位的問題
（二）發行「百元大鈔」引起的風波
七、舉辦「加速經濟發展展覽會」及推動「三一儲蓄」運動

第五章 尹仲容推動經濟改革的成果及其原因探討
一、改革成果
（一）新臺幣大幅貶值，並未影響物價上漲
（二）尹先生推動一連串經濟改革後的成果
1、國民消費占GDP比例大幅下降，儲蓄及固定投資占GDP比例大幅上升
2、出、進口金額大幅增加，由入超轉變為出超
3、產業結構快速調整，自落後的農業社會進步到新興工業化國家
4、民營工業快速成長
5、經濟快速成長，人民所得大幅提升
6、就業大幅增加，失業率降至二％以下
7、自所得差距懸殊，改善為所得分配最平均的國家之一
（三）民營企業不斷茁壯擴大 2
1、跨國的大企業集團
2、跨產業的大企業集團
3、早期民營企業主對政府的支持輔導，多有感激之情
4、第一代企業主中的特殊人物——對國家貢獻卓著的辜振甫
二、成功原因的探討
（一）獲得國家領導人及長官之信任，充分授權
（二）同僚的充分配合與共同努力
（三）有一組堅強的幕僚團隊，凡事都能謀定而後動
1、李國鼎與王作榮，是其中最傑出的兩位
2、出任部會首長的有：
3、出任部會副首長或公營機構首長的有：
（四）美援及其有效利用，對台灣經濟作出卓越貢獻
（五）國際經濟情勢的轉變，掌握國際貿易自由化契機
（六）民營中小企業奮發努力，不斷開創新事業
（七）經濟學者的相助
1、邢慕寰
2、王作榮
（1）為尹先生撰寫文章與演講稿
（2）活用各派經濟理論，在不同階段解決不同問題
（3）研擬「加速經濟發展計畫大綱」及「十九點財經改革措施方案」，推動經濟的全面改革。
3、蔣碩傑

第六章 尹仲容先生的風範與人格特質
一、早期財經首長們的風範
二、尹仲容先生的人格特質
（一）他有一種特殊的「剛正之氣」
（二）他能化繁為簡，勇於負責，有魄力、有擔當
（三）他具有高瞻遠矚，有創見，為人所未見的能力
（四）他的任勞任怨異於常人
（五）積極培養人才，善待所屬
（六）他一生都在「圖利國人」，自己卻廉潔自持

第七章 尹仲容推動的改革與建設，並非一帆風順
一、中日貿易談判，遭到盟軍的杯葛
二、推動民營事業發展，遭遇到阻力
三、抗拒強權，大力推動外貿改革
四、「十九點財經改革措施方案」，部分未能在規定時限內有效執行
五、尹先生說「我才走了半步，他人就怪我踹到他的腳上去了」，又說「我不再幹了」
六、尹先生死後還遭排斥

第八章 身後哀榮
一、尹仲容先生是累死的
二、身後哀榮

跋 「經濟發展」第一本入門書的出版——三位功臣葉萬安、王作榮、尹仲容 高希均

註釋
參考文獻
附錄 尹仲容生平與台灣大事記年表

 

作者簡介



葉萬安

　　民國15年出生於南京市，祖籍浙江紹興。民國37年國立上海商學院銀行學系畢業，分別於53年及59年在國際貨幣基金（IMF）研究所及世界銀行經濟開發研究所（EDI）各研修六個月。

　　曾任台糖公司副組長、行政院經安會工業委員會專員、行政院美援會專門委員、經合會綜合計畫處處長、經設會經濟研究處處長、經建會副主任委員，於民國81年5月退休。

　　曾兼任行政院主計處國民所得統計評審委員會創始委員迄今58年、普查委員會委員41年；曾先後兼任東海大學、東吳大學、台灣大學副教授17年；曾擔任經濟日報主筆40年撰社論1,927篇，以及撰寫專論一百餘篇。

　　現兼任中華經濟研究院政策研究諮詢顧問，行政院主計處國民所得統計評審委員會及普查委員會委員。