暗金政治:慈善基金會與美國霸權


	在美國，金錢正采取越來越覆雜和間接的方式來影響政治，慈善基金會就是其中非常巧妙的一種方式。慈善基金會在美國政治中開辟了一條“暗金政治”的路徑，讓金錢對政治的影響更加精致和隱蔽。慈善事業是“沒有選民的政治”：雖然它只在一個很小的精英範圍內運轉，但通過觀念培育和精英網絡，可以形塑政策議程和話語，影響政策制定者的認知與偏好，從而釋放強大的杠桿效應，將願景緩慢地變為現實。本書以政治社會學為視角，創新性地提出了一個分析基金會政治行為的理論框架：一方面，“以錢生智”，基金會通過“觀念有機化”機制來選擇有潛力的思想，投入金錢將其孵化為有影響力的政治觀念，並在大眾和政治家中推銷這些觀念；另一方面，“運作網絡”，通過“精英社會化”機制來將精英結成網絡化社群，引導其形成或接受特定觀念，並以知識精英為先導來接觸和影響其他社會精英。編輯推薦美國的科學機構由誰來投資？美國的頂級大學由誰來資助？美國的學術研究與政治有何關系？美國對外戰略的選擇背後有哪些人員、財力和思想上的支持？自構建起一個全球霸權以來，美國一直很注重對霸權“柔軟面”的建設。也就是說，除了在軍事和經濟等“硬權力”上保持長期優勢，還在制度、規範、知識、文化和價值觀等觀念要素上具有競爭力的“軟權力”。軟權力的背後至少有兩種“基礎設施”的支撐：一是繁榮和有活力的知識生產體制；二是將知識轉化為能協助政府在關鍵歷史時刻做出正確戰略選擇的決策體系。這兩種“基礎設施”在美國霸權的初創期並不主要由聯邦政府提供，而是由意識形態左右兩翼的慈善基金會通過“暗金政治”，即較少受法律限制的非公開資金而獲得影響政治的各種運作，成為支持這兩種“基礎設施”建設的台前或幕後“金主”。



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