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本書為胡佛院士討論憲法與政府體制的第三本文選,收錄了從 1994 年到 2017 年的 60 篇文章。 第三階段修憲時,胡先生受邀參加國民黨修憲諮詢顧問小組,他曾表示:「我不敢說對修憲有何貢獻,我的專業知識能否受到重視,但希望能留下發言的紀錄。」 基於此,本書收錄胡先生在這些會議的完整發言紀錄。本書並納入胡先生於第三階段修憲後發表的一系列論述,內容包括修憲對憲法體制與精神的毀壞,及由此所衍生的許多問題。七度修憲後,憲法已成「漂浮憲法」,修憲等同於催生新憲法、成立新國家。 透過制憲去中國化的作法,已陷台灣於危機。
0 國民黨修憲諮詢顧問小組會議記錄⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 1 國民黨修憲諮詢顧問小組第二次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 2 國民黨修憲諮詢顧問小組第三次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 3 國民黨修憲諮詢顧問小組第四次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 4 國民黨修憲諮詢顧問小組第五次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 5 國民黨修憲諮詢顧問小組第六次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 6 「國民大會定位」問題專案小組第一次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯ 7 「國民大會定位」問題專案小組第二次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯ 8 國民黨修憲諮詢顧問小組第七次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 9 國民黨修憲諮詢顧問小組第八次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 10 國民黨修憲諮詢顧問小組第九次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 11 國民黨修憲諮詢顧問小組第十次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 12 國民黨修憲諮詢顧問小組第十一次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 13 國民黨修憲諮詢顧問小組第十二次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 14 國民黨修憲諮詢顧問小組第十三次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 15 國民黨修憲諮詢顧問小組第十四次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 16 國民黨修憲諮詢顧問小組第十五次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 17 國民黨修憲諮詢顧問小組第十六次會議記錄 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 18 削減副署權 修憲豈能謂「小修」 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 19 有人還真因迎合「總統制」當上了大法官 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 20 胡佛教授談修憲,語重心長 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 21 監委提名 應有防弊制度 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 22 莫讓總統民選毀了民主憲政體制 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 23 雙軌制權責不清 體制運作埋下變數 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 24 整體精神不應兼任 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 25 關於副總統可否兼任行政院長之說明 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載一:憲法法庭交叉辯論副總統兼任閣揆 政治?非政治?《自立晚報》 附載二:憲法不可分身《中國時報》 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 26 憲法上亦無規定總統能否兼副總統 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載一:大法官釋字第四一九號 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載二:兼閣揆是否違憲 釋憲後還是各說各話《聯合報》⋯ 27 憲政問題的解析 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 28 廢省問題 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 29 對國、民兩黨憲改協議的幾個解析 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 30 修憲變成制憲 危機加深 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 31 對現階段修憲的看法 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 32 「我們主張停止修憲」記者會發言要點手稿 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 33 「反對總統擴權修憲」座談會發言要點手稿 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 34 「台大關心憲改聯盟」拜會國大錢復議長發言要點手稿 ⋯⋯⋯ 附載一:台大教授上山要求停止修憲《聯合報》 ⋯⋯⋯⋯⋯ 附載二:兩千師生連署 台大教授上山要求停止修憲《中國時報》 35 正義缺失 第二共和時代開始 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 36 有關憲政觀念的兩篇演講手稿與紀錄: 一、憲政觀念與憲政改革 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 二、憲政觀念與憲政問題 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 37 不如宣布進入第二共和 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 38 憲政結構的觀察與問題 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 39 憲法破損與政治危機 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 40 民主與憲政 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載:胡佛院士談政治學 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 41 李登輝主政 12 年的多元評價 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 42 修憲惡果 現在嘗到了 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 43 行政院不能免除政治責任 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 44 政治體系與憲政問題 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 45 催生新憲 等於成立新國家 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 46 新憲・制憲 差異在中華民國這塊神主牌 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 47 公投法17條 挑釁憲政秩序 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 48 內閣制的思辨 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 49 「中央憲政體制的抉擇與配套」研討會發言要點手稿 ⋯⋯⋯⋯ 50 修憲綁選舉 撕裂國家認同 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 51 國父是拼裝的夢想家?〔胡佛/周陽山〕 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載一:我們只有一位國父〔胡佛/周陽山〕 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載二:中山先生的風範與人格 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 52 國家未來憲政體制的省思 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 53 紀念行憲請速立法堵住憲政漏洞 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 54 憲法內制選舉、外彰主權 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 55 光天化日 陷人於罪 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載一:沈默多數的心聲終於獲得伸張《中國時報》 ⋯⋯⋯ 附載二:二度彈劾未過 黃世銘免辭《中國時報》 ⋯⋯⋯⋯ 56 監察院制度的展望 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 附載一:對「公務人員怠忽職守、機關績效不彰之彈劾或糾正態樣」案的建議 附載二:糾正權的行使 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 57 佔領立法院釀憲政危機 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 58 我們對修憲的意見 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 59 不能讓政府的轉換陷於困境〔胡佛/周陽山〕⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 60 漂浮的憲法 飄往何處 ⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯
作者簡介 胡佛(1929-2018) 為中央研究院院士,國立台灣大學政治學系教授。 國立台灣大學法律學系畢業,美國愛摩瑞大學政治學研究所碩士,主修憲法學及政府學。 胡先生一生從事教學及學術工作,研究領域包括憲法學、政治文化、政治參與、選舉行為及政治變遷等。 胡先生曾獲行政院國家科學委員會第一屆傑出研究獎,出任國立台灣大學第一屆連震東法政講座教授, 第一屆國立台灣大學講座教授、教育部國家講座教授,並獲頒國立台灣大學名譽法學博士。
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