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行政法基本原則是行政法的方法論。目前研究成果,或者著眼於整個行政法基本原則的體系構建,或者著眼於某個特定的原則,多從比較法的角度進行引介並注重於理論探討,但著眼於本土化之適用問題的研究不多。本書立足於中國行政法治實踐,著力解決五個基本原則及其適用所面臨的問題。全書共五章,詳細探討了行政法定原則、法律優先原則、比例原則、正當程式原則以及誠實信用原則應用中應解決的一系列重要理論問題。 其中,行政法定原則主要圍繞行政行為法定、行政程式法定和行政組織法定及其法定範圍展開;法律優先原則圍繞實質法治時代法律優先原則的界定與理解、法規與規章的合法性判斷、基於授權制度的先行先試的合法性判斷展開;比例原則圍繞比例原則的內部構成(目的正當性歸屬)、比例原則與合理原則以及過罰相當原則的應用關係展開;正當程式原則圍繞正當程式原則的正當性判斷標準、適用範圍以及正當程式與成文法規定的程式之間的關係展開;誠實信用原則圍繞民法上誠信原則在行政法上的應用、行政法上誠信原則的基本內涵等內容展開。在結構上,全書每章前有一個摘要,對本章所討論的核心問題和主要觀點予以說明;每章之下討論四個專題,專題討論注重理論發掘和深層探討;每章後介紹了適用該原則的五個案例,案例或為指導案例,或為公報案例,或為典型案例。
第一章 行政法定原則及其適用00 一、 行政法定原則及其基本問題00 二、 行政行為法定原則及其法定範圍0 三、 行政程式法定原則及其範圍與適用0 四、 行政機構法定原則及其法定範圍0 五、 有關行政法定原則之適用的研讀案例0 第二章 法律優先原則及其適用0 一、 法律優先原則及其基本要義0 二、 實質法治時代法律優先原則的再解讀0 三、 法規與規章的合法性判斷 四、 基於授權制度的先行先試的合法性評價 五、 有關法律優先原則之適用的研讀案例 第三章 比例原則及其適用 一、 比例原則的歷史淵源與基本要求 二、 目的正當性與比例原則 三、 比例原則與英國合理原則 四、 比例原則與過罰相當原則之辨 五、 有關比例原則之適用的研讀案例 第四章 正當程式原則及其適用 一、 正當程式原則的淵源與我國的引入 二、 正當程式原則的內涵與要求 三、 正當程式原則的適用範圍 四、 正當程式原則對法定程式的補充 五、 有關正當程式原則之適用的研讀案例 第五章 誠實信用原則及其適用 一、 誠信原則的羅馬法淵源與文化基礎 二、 誠信原則在近現代西方 的應用與發展 三、 誠信原則在中國的應用與發展 四、 行政法誠信原則的幾個問題 五、 有關誠信原則之適用的研讀案例 相關研究成果
楊登峰 法學博士,東南大學法學院教授、博士生導師,東南大學人權研究院研究員、南京師範大學中國法治現代化研究院研究員。曾從教于寧夏師範學院政教系和南京師範大學法學院。兼任中國法學會立法學研究會常務理事、中國法學會行政法學研究會理事、江蘇省法學會行政法學研究會副會長、江蘇省法學會立法學研究會副會長等,系江蘇省“333高層次人才培養工程”第二層次培養物件。主要從事行政法學和立法學教學與研究工作。 在《中國社會科學》《法學研究》《中國法學》《中外法學》《法學家》等期刊發表學術論文60多篇;出版《行政法總論:原理、制度與實案》《法律衝突與適用規則》《行政行為的多元矯正制度研究》《新舊法的適用原理與規則》等著作9部。主持 社會科學基金重大專案“新時代中國改革創新試驗的法治問題研究”(專案批准號:18ZDA134)、 社科基金後期資助專案“瑕疵行政行為的多元校正制度研究”(項目批准號:15FFX025)等各類項目16項。獲江蘇省哲學社會科學 成果獎一等獎1項,二等獎2項。
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