誰在治理為誰治理如何治理？--中國城市基層治理的政治學


	本書以中國城市基層政府中的治理群體（官僚群體、派生群體和雇傭群體）為研究物件，通過對中國地方和基層治理中多重治理群體的複雜性、交互性與勾連性的研究，試圖從另外一種角度揭示中國國家治理的秘密，解答我們一直苦苦追尋的迷思：在中國的基層社會治理中，誰在治理？為誰治理？如何治理？“小政府、大社會”的政府模式是未來中國的理想政府模式形態嗎？本書以治理群體為視角，在大量一手資料的基礎上，詳細探究了中國城市基層治理的事實、邏輯和理論，反映了政府規模與治理績效間的關係，對治理理論和政府規模理論進行了有益的回應與補充。



	購買中國簡體書籍請注意： 1. 因裝幀品質及貨運條件未臻完善，中國簡體書可能有出現磨痕、凹痕、折痕等問題，故簡體字館除封面破損、內頁脫落、缺頁等較嚴重的狀態外，其餘所有商品將正常出貨。


	目錄導言中國基層治理的政治學是什麼？第一章導論第一節研究的問題和意義一、研究的問題二、問題提出的背景三、研究的意義第二節文獻綜述：中國基層治理的多樣化解釋視角一、經濟解釋視角二、正式政治制度解釋視角三、社會資本解釋視角四、政府經濟“理性人”解釋視角五、群體三分解釋視角第三節核心概念、主要觀點和分析路徑一、核心概念二、主要觀點三、分析路徑第四節章節安排、研究方法與創新一、章節安排二、研究方法三、研究創新第二章治理群體第一節治理群體現狀一、治理群體研究現狀二、上海基層政府中的治理群體三、其他省市基層政府中的治理群體第二節編制硬約束制度一、編制“三定”規定二、編制配置標準化三、編制“一支筆”審批制度四、編制實名制五、編制資訊公開制第三節財政軟約束制度一、財政軟約束制度二、盤子財政三、自收自支財政四、項目轉移財政五、人事優先財政第四節政府職能與體制內維穩一、政府職能的實增二、政府職能的虛增三、政府職能轉移四、大包大攬與體制內維穩第五節官吏分途一、官、吏之說及分途二、官與吏的數量和規模第六節群體三分總結中國基層治理結構的邏輯轉換第三章身份差異第一節 “三規制” 第二節政治待遇一、行政晉升二、崗位聘任第三節經濟保障一、工資薪酬二、社會保障三、其他福利第四節社會認可一、他人認可二、自我認可總結身份差異與群體流動第四章流動與留滯第一節流動與留滯模式第二節垂直流動一、雇傭群體流向派生群體、官僚群體二、派生群體流向官僚群體三、官僚群體的垂直流動第三節水準流動一、雇傭群體的跨區域流動二、派生群體的跨單位流動三、官僚群體的跨部門流動第四節層級流動第五節留滯一、雇傭群體以家為中心二、派生群體以崗位為中心三、官僚群體以單位為中心總結流動、留滯與職能分等第五章職能分等第一節職能分等狀況一、雇傭群體對下負責，為下服務二、派生群體對上負責，為上下服務三、官僚群體對上負責，為下服務第二節差序化的權力壓力機制第三節晉升錦標賽的激勵機制第四節使命政治的約束機制一、從身份到使命：使命政治的文化與心理締造二、信念與路線：使命政治的價值締造三、幹部人事制度：使命政治的制度締造四、思想改造與反腐敗：使命政治的逆向動力締造第五節半行政半市場化的贖買機制一、贖買二、半行政半市場化的贖買三、贖買雙方利益所向總結政府形態：正式政府與非正式政府第六章群體三分與組合治理第一節組合治理：誰在治理？為誰治理？一、誰在治理？二、為誰治理？第二節小政府大社會？一、小政府大社會理論二、政府規模的實證考察三、中國基層政府規模第三節群體三分治理結構的未來趨向一、官僚群體的職業化趨向二、派生群體的規範化趨向三、雇傭群體的社會化趨向第四節研究不足和未來研究方向一、研究內容概述二、研究不足三、未來研究方向餘論雇傭群體如何被消解？附錄附錄1：SD1街道辦事處部分雇傭群體的日常工作紀實附錄2：SD1街道辦事處部分派生群體的日常工作紀實附錄3：SD1街道辦事處部分官僚群體的日常工作紀實附錄4：訪談提綱參考文獻