國家治理現代化視野下的納稅人預算參與權構建研究


	本書結合新時代治理現代化呼籲財稅法治化的背景，對治理現代化下納稅人預算參與權的權利證成、功能定位、現實困境、配置機制、運行機制和保障機制進行理論與實踐結合的深入分析。本書植根中國本土實踐，探求中國方案，依循財稅法的基本原理，綜合運用多種研究方法、多重研究視角，廣泛吸收多元學科理論素材，勾勒了納稅人預算參與權實現的邏輯、運作過程和保障機制。本書具有如下學術價值： 1.以治理現代化的現實要求為邏輯起點，以納稅人預算參與權構建為邏輯歸宿，提供治理現代化理念與財稅權利制度改革的關聯性分析框架，深化財政作為治理基石和重要支柱的地位認知。 2.將納稅人預算參與及其權利構建置於治理層面加以考量，契合財稅法理財治國新主張，彰顯現代財稅民主法治的精神要義、豐富財稅法理論體系。3.打通預算法和稅法間的壁壘，把納稅人權利的賦予和保護嵌入到治理的全過程，矯正了學術界已有研究財政收支分離的狀況。



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	目錄引　言一、國外相關研究二、相關研究三、相關研究趨勢及本課題研究脈絡四、研究創新與研究價值第一章　治理現代化理念及構建納稅人預算參與權的現實　　　　要求一、治理現代化與財稅治理法治化二、治理現代化視野下預算治理及其法治化的重要　　蘊意三、治理現代化推動納稅人預算主體地位及其預算　　權利的確認四、治理現代化視野下納稅人預算參與權構建的實踐　　根基五、本章小結第二章　納稅人預算參與權的理論蘊涵及其在治理現代化中　　　　的功能定位一、納稅人預算參與權的理論蘊涵二、納稅人預算參與權在治理現代化中的功能定位三、本章小結第三章　納稅人預算參與權的規範現狀及其面臨的困境一、以公民基本權利配置為中心的憲法性法律：預算參與權　　確立的法理依據二、以預算參與程式規制為中心的中央層級立法：預算參與權　　行使的重要支撐三、以強化預算社會監督為中心的地方立法：預算參與權　　實現的法律保障四、納稅人預算參與權構建面臨的制度困境五、本章小結第四章　治理現代化視野下的納稅人預算參與權配置機制一、納稅人預算參與權配置的基本理念二、納稅人預算參與權內容的立法明確三、納稅人預算參與權義務規範的系統設置四、納稅人預算參與權制度供給的路徑選擇五、本章小結第五章　治理現代化視野下的納稅人預算參與權運行機制一、預算編制聽證程式二、預算審議協商程式三、預算執行參與程式四、預算績效評價參與程式五、預算問責參與程式六、本章小結第六章　治理現代化視野下的納稅人預算參與權保障機制一、預算公開保障機制二、人大預算審查監督保障機制三、基層預算民主協商保障機制四、本章小結參考文獻後記