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2019年中起,香港經歷了九七回歸以來至為動盪、甚至可說驚心動魄的歲月,從此香港的命運改寫。2020年,政治局面未見突破,且因國際政治的反應和介入、北京加強全面管治力度,以及引入港區國家安全法及完善選舉制度,在全球近年急變的地緣政治下連環發酵,使香港的未來增添新變數。 「一國兩制」可謂處於歷史轉捩的關鍵時刻,舊有設想和假設似被新形勢新情緒所拋棄,無以為繼,但其前路又可如何邁進?香港還可有第二次歷史的機會嗎? 本書是作者對香港政局的深刻反思,先從修例說起,分析為何2019年的修訂移交逃犯條例竟釀成一場前所未見的嚴重政治風暴,然後對特區管治進行多方面剖析。最後探索香港及「一國兩制」的前路,檢視香港的強弱機危,提出如何保持香港的特色,並思考可怎樣亂後重建,以及如何面對2047次後的未來。
序言 | 歷史轉捩點 6 第一部分 | 危機 18 第 1 章為何修例 20 第 2 章政治風暴 32 第 3 章危機變災難 48 第二部分 | 剖析 66 第 4 章特區管治的難題及體制缺陷 68 第 5 章「一國兩制」下的不自在與張力 88 第 6 章新世代的失落與焦躁 102 第 7 章新冷戰與國家安全衝擊 119 第三部分 | 前路 136 第 8 章香港出路何在? 138 第 9 章亂後如何重建? 154 結語 | 香港2047 167 附錄 附錄一:修例風波演變大事表(2019-2020年) 175 附錄二: 2019-2020 年作者曾在香港《信報》和《明報》發表的相關文章 188
作者簡介 張炳良教授 現任香港教育大學公共行政學研究講座教授,以及香港科技大學公共政䇿學部兼任教授。 張炳良教授在2012年7月至2017年6月期間,擔任香港特區運輸及房屋局局長,並兼任香港房屋委員會主席、香港海運港口局主席、香港物流發展局主席、香港機場管理局董事、香港鐵路有限公司董事及香港按揭證券有限公司董事。 張炳良教授1974年畢業於香港大學,主修社會學及經濟學。其後於英國阿斯頓大學取得公共管理學碩士學位,及於倫敦經濟及政治學院取得政府研究哲學博士學位。他曾任香港教育學院(即今香港教育大學)校長及香港城市大學教授,專注研究管治、公共行政及公共政策,著作超過一百篇學術期刊文章和書章,以及多本專書。他於2010年共同創辦亞洲公共行政學會,曾任會長。有關香港的中文論著包括:《變與不變:危機與轉型下的管治之道》( 2001)、《公共管治策略:特區八年政策得失》(2006)、《管治香港的難題:回歸10年反思》(2007)、《反思香港發展模式》(2009)、《不能迴避的現實──回顧任局長五年的房屋政策》(2018)、《不能迴避的現實──回顧任局長五年的運輸政策》(2018)及《敢教日月換新天:香港反貪先鋒的崢嶸歲月》(2020)。行將出版的英文學術著作為:Can Hong Kong Exceptionalism Last? Dilemmas of Governance and Public Administration over Five Decades, 1970s-2020, Hong Kong: City University of Hong Kong Press, 2021。 張炳良教授長期活躍於社會及公共事務,曾擔任行政會議非官守議員及消費者委員會主席。1995-1997年為立法局議員及其教育事務委員會主席。2017年11月獲政府委任為自資專上教育委員會主席,以及教育統籌委員會和大學教育資助委員會委員。
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