公平經濟新藍圖：2016勞動政策白皮書

　　近二十年來政府拼經濟的思維，雖然經過政黨輪替，但經濟發展的論述和政策始終圍繞在新自由主義架構下打轉，而幾近神話般迷信自由化和彈性化為經濟發展的萬靈丹，卻無視這些不當政策災難性的侵蝕社會公平性。面對新舊問題的交織，如何提出更符合當前社會需求的新勞動政策，成為台灣下一個階段發展重要的使命。台灣必須以「公平經濟」為方向的勞動政策藍圖發展，才能徹底翻轉長工時、低工資創造國家競爭力，並在減稅、彈性化及自由化創造經濟成長的大夢中醒來，才能讓台灣社會擺脫血汗經濟的泥沼。

　　「建構「公平經濟」新思維」

　　讓經濟成長果實的分配更加公平正義，不再被少數人壟斷。過去幾十年來，我們已經讓新自由主義毫無條件的實驗，證明減稅拼經濟只是一場跨政黨和跨世紀的騙局，非但沒有帶來說好的幸福，得到的卻是國家財政困窘、貧富差距拉大、工作貧窮擴散，以及勞工過勞謀生的苦果。

　　「重新打造集體與個體勞動法令」

　　無論是悠關勞工團結權的集體勞動法體系，或是直接對勞工權益保護的個別勞動法保護，都有許多缺陷和不足應立即修訂補正。勞基法適用範圍、基本勞動條件、歧視禁止和就業平等、非典型就業、外勞權益等的確實保障。而勞工在面對職場新風險，勞工保險、就業保險等社會保險的全面納保，以及職災保險單獨立法，亦將是下一個階段政府應優先完成的工作。

　　「啟動殘破社會福利的重建工程」

　　透過租稅制度的改革，重建社會福利制度，除年金體系的徹底翻修之外，透過托育、長照及社會住宅等公共服務的提供，避免勞工在過度商品化的市場中被二度剝削，才能有效的減輕勞工生活壓力。尤其，台灣人口結構激烈變遷所衍生的問題，將嚴重衝擊社會、經濟和勞動力政策，也是未來政府必須要面對的嚴酷挑戰。

導論－公平經濟的勞動政策藍圖

第一篇　勞動保護
第一章　「適時工時」-逆轉台灣長工時的暗黑結構
第二章　「安全職場」-建構安全健康職場：預防、補償、重建復工機制
第三章　「非典勞動」-勞動彈性化下非典工作者的保障
第四章　「工作貧窮」-翻轉慢性窒息的勞動低薪化

第二篇　就業保障
第五章　「貿易自由化」-建立貿易自由化對勞工就業衝擊調整機制
第六章　「移工保障」-重塑人權保障的移工政策
第七章　「失業救濟」-再造就業安全體系
第八章　「平等就業」-重構職場性別實質平等的新願景

第三篇　勞資關係
第九章　「集體勞資關係」-工會發展
第十章　「產業民主」-深化產業民主的資訊揭露與吹哨保護
第十一章　「勞動教育」-勞動意識的教育與札根

第四篇　社會保障
第十二章　「年金改革」-開創工會組織的新生與擴展
第十三章　「健保改革」-二代健保改革的契機與展望
第十四章　「住宅改革」-邁向去商品化的住宅政策
第十五章　「長照改革」-打造公共長期照顧體系
第十六章　「租稅改革」-扭轉懲罰勞工輕放資本的租稅政策

編輯小組成員簡介

王兆慶

　　現任：托育政策催生聯盟發言人

李健鴻

　　現任：文化大學勞工關係學系副教授

洪敬舒

　　現任：台灣勞工陣線工作貧窮與租稅政策研究室主任

孫友聯

　　現任：台灣勞工陣線秘書長、台灣健康人權行動理事長

張烽益

　　現任：台灣勞動與社會政策研究協會執行長

黃怡翎

　　現任：台灣職業安全健康連線執行長

楊書瑋

　　現任：台灣勞工陣線執行秘書