印度海洋安全戰略：政策規劃與實踐


	海洋是生命的搖籃，風雨的故鄉，資源的寶庫，戰略的關鍵！　　印度洋溝通三個大陸和兩個大洋，是當代世界地緣政治與地緣經濟的焦點，是大國海上博弈的舞臺，也是海上非傳統安全問題表現最集中的地域。將印度洋與太平洋和大西洋相互對比可知，印度洋與其他兩大洋的實質區別在於其更強烈的「大陸性」，即更易受陸上權力格局變動的影響，具體體現在三方面。第一，印度洋在東西北三面均分佈有大國勢力，而大西洋和太平洋周邊的大國勢力只分佈在東西兩側。第二，與太平洋和大西洋較分散的航線分佈相比，印度洋的航道分佈嚴重偏向北側，導致印度洋戰略空間大大收窄，周邊大國的力量投送和影響力擴張也變得更為容易。第三，由於以上兩點，分佈在印度洋東西兩側的若干咽喉要地，便可較為容易地將印度洋封鎖起來，這些地區由此具備了極為突出的戰略價值。將這些咽喉要地自西南方按順時針方向羅列，可包括好望角、非洲之角、紅海、曼德海峽、斯里蘭卡附近水域、麻六甲海峽、巽他海峽和龍目海峽等，而紅海、曼德海峽和麻六甲海峽尤其重要。


	目錄總序緒論一、概念界定二、國內外已有研究概述三、研究內容、研究方法與創新之處第一章影響印度海洋安全戰略制定的內外因素一、印度海洋安全環境的變化（一）印度洋戰略地位持續提升（二）傳統安全與非傳統安全交織（三）非安全問題的戰略重要性凸顯（四）地區治理結構破碎，不確定性加大二、印度的海洋戰略思維（一）海洋大國情結與遠海海軍追求（二）「絕對安全」觀和「合作安全」手段（三）追求戰略自主：從「不結盟」到「多重結盟」（四）「對巴性」和「對華性」成為戰略思維定勢（五）道義性與權力政治觀相互結合第二章印度海洋安全戰略的主要內容一、利益、威脅與利益區（一）利益界定（二）威脅認知（三）海上利益區二、印度海洋安全領域的五大子戰略（一）衝突戰略（二）威懾戰略（三）塑造積極有利海洋環境的戰略（四）海岸與近岸安全戰略（五）海上力量與能力發展戰略三、印度海洋安全領域的總戰略（一）印度海洋安全戰略思想的激進派（二）務實派主導下的印度海洋安全戰略第三章印度的海洋安全體制一、海洋法律制度（一）1976年海區法（二）1981年海區法（三）2017年海事法二、海洋安全領域的政府體制（一）決策機制（二）政府管理機制三、海事員警和其他員警力量（一）海事員警（二）其他員警力量四、海岸警衛隊（一）組織、實力與職責（二）與海軍的關係第四章印度的海軍建設一、發展歷程（一）印度海軍簡史（二）主要作戰與非作戰行動二、組織與預算（一）指揮體制（二）主要海軍基地（三）群島地區的海軍建設（四）海軍軍費三、軍力與裝備（一）基本情況（二）水面部隊（三）潛艇部隊（四）海軍航空部隊（五）海上突擊隊（六）海軍軍備建設中的問題四、航母與核潛艇等先進軍備的進展（一）航母項目（二）核潛艇項目五、海軍軍備研發與軍工體系（一）研發體系（二）主要船廠（三）國產化項目（四）「印度自力更生」政策下的國產化新舉措第五章印度海軍的國際合作一、海軍外交（一）艦船訪問（二）國際救災與人道主義行動（三）員警行動（四）機制建設與能力建設（五）海軍外交的成效二、聯合海軍演習（一）主要聯合海軍演習（二）主要特點（三）國際政治影響三、對外海軍軍備合作（一）對外海軍軍備合作的歷史演進（二）對外海軍軍備合作的具體形式（三）對外海軍軍備合作的成效與不足第六章印度與美俄日的海上安全互動一、印度與美國的海上安全合作（一）「東向」政策、「重返亞太」與印美海上安全關係的方向性調整（二）印美戰略協調的主要內容（三）「印太」戰略背景下的印美海上安全合作（四）對地區安全格局的影響二、印度與美國的海上安全矛盾與分歧（一）戰略互信不足（二）戰略自主與戰略鎖定的矛盾（三）地區戰略重心上的分歧（四）主導機制的分歧（五）軍備與安全「鎖定」方面的分歧三、印度與俄羅斯的海上安全互動（一）印俄海上安全合作的進展（二）對印俄海上安全合作的挑戰（三）印俄海上安全合作的影響與未來前景四、印度與日本的海上安全互動（一）印日海上安全合作的進展（二）對印日海上安全合作的挑戰第七章印度海洋安全戰略與中國一、中印在海洋安全領域的矛盾（一）印方對中國在印度洋地區提升影響力疑慮重重（二）印方對中國海權發展和與印度洋國家的合作疑慮很大（三）印度介入南海態勢引起中方疑慮（四）中印海洋倡議對衝風險加大（五）大國勢力挑動成為重大不確定性因素二、中印在海洋安全領域的共同利益（一）維護海上通道暢通（二）維護印度洋地區的總體穩定（三）強化海洋治理，有效應對新型挑戰（四）構建更合理海洋秩序（五）探索北極合作（六）開發藍色經濟三、中國的對策（一）積極培育共同利益，形成利益共同體（二）加強對話交流，避免戰略誤判（三）有效管控海上分歧，穩妥地緩和乃至化解爭端（四）加強海上非傳統安全合作（五）在海洋領域堅持開放的地區主義（六）有效管控協力廠商的負面因素四、印度海洋安全戰略的對華啟示（一）全面統籌陸海安全，加強頂層規劃（二）加強對海上非傳統安全問題的研究與應對（三）積極利用對外交往推動國家海權建設（四）統籌海軍軍備建設結語：印度海洋安全戰略的經驗教訓及最近演變一、印度海洋安全戰略的經驗教訓二、印度版「印太」概念的雛形三、海洋軍事體制改革參考文獻後記