搶救故鄉：推動地方創生成功的20法則


	在日本推動地方創生，有的地方行政機關可以在短時間達到目標，也有花費多年才開花結果。箇中差異何在？作者認為主要是「把理所當然的事情視為理所當然」，一旦做到理所當然的事情後，再多加一把勁，會得到更好的成果。　　本書將理所當然的觀點以及多加一把勁，歸納成20個成功法則，提供「點子」給讀者們，為推動地方創生帶來一些創新想法和觀點，帶動地方產業永續與重生。　　本書的組成包括：第一部分，說明中央進行的地方創生及在地方自治體或地域層級的地域創生之現況與展望。第二部分是從20個不同的相關面向介紹讓地域創生能夠成功的基本觀點。第三部分是針對地域創生領域中有一些成果、或是還在努力中的地方自治體，以訪談的方式整理相關資訊。至於，今後地方自治體必須轉型為地方政府。轉型為地方政府的要點，將放在第四部分來介紹。　　本書的封面用了「搶救故鄉」這樣聳動的詞彙，其實是希望正在努力掙扎的地方自治體能夠清醒。另外，本書也加入了一些專欄，是由幾位地方創生相關的中小企業診斷士所撰寫的，希望能夠成為有價值的參考資料。　　期許本書能夠給予讀者們一些「提供啟發」的點子。如果能夠幫助讀者多思考些什麼，而萌生一些新的想法，無非就是作者寫書的目的與意義。


	目錄出版緣起推薦序一陳甫彥推薦序二郭翡玉推薦序三曾永平序言牧瀨稔第一部地方創生的現況與展望第1章地方創生、地域創生是什麼？地方創生的企圖活化地方經濟很困難嗎？地方創生的評價地方創生對地方自治體的影響為了成功實現地方創生推動中央地方創生政策的注意事項第２章愈演愈烈的地方自治體之間的競爭自治體人口減少的未來預測擴大都市發展？抑或是縮小都市發展？日本未來人口預測利益均霑的地方版綜合戰略激戰的企業招商第３章透過城市行銷實踐地域創生戶田市「競爭與共感」的推銷活動「競爭」本位的城市推銷「共感」本位的城市推銷搭上成功軌道的戶田市地域創生市民自豪感的注意要點第４章地域創生的各種對策確定「目標客層」 N市決定了「目標客層」春日部市的城市公關城市公關的具體措施東大和市營造日本育兒最友善城市「聚焦」的重要性第５章推動地域創生的注意要點地方創生後期是自治體間的併購？成功案例強調的是過程專案團隊的好處專案團隊的成員人數自治體「行銷」的注意事項未來自治體行銷的概念第二部地方創生成功的20 個觀點觀點1 為了增加定居人口的基本觀點觀點2 對應自然增加的基本觀點—已婚？單身？觀點3 對應自然增加的基本觀點—高齡者？非高齡者？觀點4 對應社會增加的基本觀點—現有居民？潛在居民？觀點5 對應社會增加的線索—看準購屋及人生轉折的時間點觀點6 城市行銷的思考方式觀點7 「認知」對策的必要性觀點8 選擇目標對象策略的思考方式【案例1】伊達市的富饒之地構想【案例2】濱田市的單親迎入事業觀點9 先發者優勢與後進者優勢的思考方式觀點10 紅海策略及藍海策略觀點11 振興觀光的觀點補充自然增加及社會增加的觀點當日來回或住宿？觀光振興也要思考消費機制觀點12 增加就業機會的觀點對「就業機會增加」進行區隔以「積極進取的業者」為對象「現無的業者」只有靠「招商」或「促進創業」觀點13 各式各樣居民的概念定居人口交流人口協力人口人口回流資訊交流人口偶然的居民與選擇的居民觀點14 設定目標的重要性明確設定「政策目標」「目的」及「目標」的差異地方自治體的最終目的是⋯⋯ 仔細觀察自治體的「政策目標」⋯⋯ 觀點15 6W4H 的思考方式基本的5W1H 其實「＋1W」會更好「+3H」也很重要觀點16 核心競爭力的思考方式何謂核心競爭力核心競爭力的案例找出核心競爭力的方式觀點17 參考先進案例時的幾個觀點標竿學習（Benchmarking）最佳實踐（Best Practice）負面教材亞歷山大．格申克隆（Alexander Gerschenkron）假說運用優良案例與不良案例的注意事項觀點18 先進案例不等於成功案例先進案例不等於成功案例共通點愈多愈有可能移轉職能（Competency）觀點19 居民滿意度及居民接受度何謂居民滿意度提高居民滿意度的要點何謂居民接受度觀點20 情境分析法何謂情境分析法情境分析法的歷史劇本規劃對策與政策的差異第三部向5個順利推動地方創生的城鎮取經！筆者訪談1 10年來在各種調查中屢創佳績—推動創新政策且成功的戶田市！ (與戶田市長神保國男的訪談) 企劃部門中的企劃—戶田市政策秘書室以及有「自治體智庫」之稱的戶田市政策研究所 (與政策秘書室長梶山浩的訪談) 筆者訪談2 目標是「日本第一友善育兒的城鎮」—交出閃亮成績單的東大和市！ (與東大和市長尾崎保夫的訪談) 筆者訪談3 「持續轉變中」的西條市—怎麼轉變？想怎麼轉變？ (與西條市長玉井敏久的訪談) 筆者訪談4 市公所內設置「春日部未來研究所」—深入探訪自治體智庫努力在做些什麼！ (與春日部未來研究所的訪談) 從春日部未來研究所的調查研究中誕生的實際政策是什麼？—城市推銷的成果在哪裡？ (與春日部市城市推銷廣報課的訪談) 筆者訪談5 何謂小規模自治體的地域創生？—逐漸聽到「丸森町」這個名字的神秘理由是？ (與丸森町町長保科鄉雄及副町長佐藤仁一郎的訪談) 第四部走向多彩多姿的地方創生第1 章正確推動觀光振興的基本觀點 ①關注「訪日外國人」熱潮 ②振興地域經濟，「住宿」是最佳選項 ③振興觀光要以擴大每人消費金額為目標 ④留意「觀光造訪客人數」第2 章維繫自治體政策規劃能力的存在：「自治體智庫」 ①何謂自治體智庫？ ②自治體智庫的設置動向 ③非營利智庫可分為五類 ④自治體智庫的特徵 ⑤自治體智庫的意義 ⑥應該也要有議會智庫第3 章走向多彩多姿的地方創生 ①重視PDCA循環 ②政策制定的「鬼腳圖」 ③具體設定目標 ④為政策寫故事 ⑤從居民觀點出發的政策制定結語