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本書以我國在國際社會大環境與現實問題出發,說明我國在法制修訂與研究上,亟需了解國際社會的趨勢和規範,認識其因素與意義何在,並論及「合法罷工」此一核心主題中,國際勞工組織、各區域經濟組織之勞動規範,正足比較我國現有罷工制度下,政府如何在此一勞資爭議當中尋求合法罷工之界定標準和正當行使之程序。
推薦序1......李永然律師 推薦序2......高思博理事長 推薦序3......吳黃治理事長 自序1......吳威志教授 自序2......蘇爾晴 第一篇 探索國際社會於罷工規範之意義 壹、摘要 貳、前言 參、探討因素與方向 一、接軌國際社會之勞工自我保護意識 二、國際社會對於「合法罷工」之共識與形成 三、行使罷工權與「公共利益」之權衡 四、政府作為罷工事件中之角色與職責 五、現有罷工權行使之相關立法或修法方向 肆、整體架構 第二篇 罷工之理論與概況 壹、摘要 貳、前言 參、勞動三權 一、憲法賦予之基本權利(註1) 二、司法院大法官解釋與大法官意見書 三、勞動三權之類型 肆、團體爭議權行使之認定、成因與動機 一、勞資方於團體爭議權之認定與行動 二、勞工行使團體爭議權之決定性因素 三、全球化對於勞工團體罷工與停工之影響 第三篇 國際社會於勞動爭議之規範 壹、摘要 貳、前言 參、國際勞工組織 一、組織沿革與制度 二、憲章與公約、建議書 三、與我國之關聯性與影響性 肆、區域性組織 一、歐洲聯盟 二、東南亞國家協會 第四篇 他國於合法罷工之界定與行使程序 壹、摘要 貳、前言 參、美國於合法罷工之界定與行使程序 一、罷工之法律依據 二、整體程序之行使 三、職業類別之規範 肆、德國於合法罷工之界定與行使程序 一、罷工之法律依據 二、整體程序之行使 三、職業類別之規範 伍、法國於合法罷工之界定與行使程序 一、罷工之法律依據 二、整體程序之行使 三、職業類別之規範 第五篇 我國於行使罷工權之現況 壹、摘要 貳、前言 參、罷工主體之正當性 一、行使罷工之主體 二、工會組織類型 三、特殊職業與勞工 肆、罷工目的之正當性 一、對於權利事項之勞資爭議的禁止 二、對於不當勞動行為之勞資爭議 三、對於調整事項之勞資爭議 伍、罷工程序之正當性 一、必要性程序 二、罷工程序相關之特別規範 三、罷工程序以外之其他規範 陸、罷工手段之正當性 一、行使爭議行為之原則 二、爭議行為之免責規範 三、對勞方於不利益待遇之保護 第六篇 我國於罷工之工會與職業規範 壹、摘要 貳、前言 參、工會與一般勞工 肆、公共運輸業者 一、「公共利益」之廣義化 二、「公共利益」之狹義化 三、針對我國現況之建議 伍、公務人員 一、我國作法和現況 二、國際觀點和現況 陸、醫療、護理人員 一、我國作法和現況 二、國際觀點和現況 柒、教職人員 一、我國作法和現況 二、國際觀點和現況 第七篇 我國罷工判決案例及見解 壹、摘要 貳、前言 參、涉及民事與刑事訴訟之判決 一、臺灣高等法院82年度上易字第5090號刑事判決 二、最高法院88年台上字第1908號 三、最高法院93年台上字第1613號 四、最高法院104年台上字第836號民事判決 肆、涉及行政訴訟與訴願之判決 一、最高行政法院92年判字第1478號 二、臺北高等法院106年度訴字第782號 三、臺北市政府訴二字第1096100409號訴願決定書 伍、我國罷工相關判決訴訟之分析 一、勞資爭議事件多以調解或仲裁程序作結 二、勞動事件訴訟型態之僵化 三、我國現行於實務經驗上,實際進入到最終罷工行為及其司法程序者仍相對較少 四、「訴願」有望成為資方或國營企業於發生勞資爭議事件之救濟管道 五、民事訴訟應當仍會作為罷工事件之主要訴求管道 第八篇 我國罷工法制之檢討 壹、摘要 貳、前言 參、我國現行勞動三法運作之檢討 一、《工會法》運作之檢討 二、《團體協約法》運作之檢討 三、《勞資爭議處理法》運作之檢討 肆、他國與我國罷工法制之比較 一、罷工認定合法之同異 二、整體程序行使之同異 三、相關配套措施之比較 第九篇 我國未來罷工法制之相關建議 壹、摘要 貳、前言 參、勞資政三方於罷工法制之觀點 一、勞方對罷工法制之觀點 二、資方對罷工法制之觀點 三、政府對罷工法制之觀點 肆、取法國外制度之建議 一、美國罷工法制 二、德國罷工法制 三、法國罷工法制 伍、法制檢討下之相關建議 一、法律層面之觀點與建議 二、其他層面之觀點與建議 參考文獻 一、中文專書 二、中文期刊 三、學位論文 四、外國期刊 五、國際官方網站 六、參考網站
作者簡介 吳威志 現職:國立雲林科技大學科技法律研究所教授.中華人權協會副理事長.私立康寧大學董事.勞動部就業服務證照監評委員.國家政策研究基金會特約研究員.中國時報特約評論.台灣職工教育暨職業培訓協會榮譽顧問.中華民國就業服務商業公會全國聯合會顧問.中華國際勞動扶助協會榮譽總顧問 經歷:台中市政府勞工局局長.勞動部就業安定基金管理委員.勞動部勞動力發展署中彰投分署諮詢委員.台北市勞動局勞資爭議仲裁委員.行政院公民投票審議委員.考試院國家文官學院講座.雲林科技大學研究所所長、圖書館長、總務長.景文科技大學、僑光科技大學學務長.救國團總團部兼任執行長(暨研發法務長) 著作:憲政立法制度與人權法制(論著.102年)、法律制度與生活實例(合著,99年再版)、認識中華民國憲法(合著,99年再版)、憲法釋論(合著,96年初版)、公務員懲戒制度相關論文彙編(合著,司法院印行,95年)、法治現代化之回顧與前瞻(與楊建華等大法官合著,86年)、我國現行彈劾制度之研究(論著,86年)、立法院議事自律制度之研究(論著,80年)。 蘇爾晴 國立雲林科技大學科技法律研究所碩士、私立南華大學國際事務與企業學系學士畢業,曾實習於醫院採購部門、律師事務所,現從事於地政士事務所助理一職。
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