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本書主要回顧了澳門回歸20年以來發生的重大政治、經濟、社會事件,選擇具有代表性的大事件作為切入點,全面展示澳門特區過去二十年在政治、經濟、法治、教育、文化、民生等各個方面的發展情況,記錄下澳門特區所經歷的社會變遷和獨特的風韻人情,呈現了澳門特區“一國兩制”實踐生動而豐富展開的立體發展圖景。從澳門特區成立首屆特區政府宣誓就職、澳門特區首屆立法會成立並展開立法活動、澳門安全度過亞洲金融危機、內地居民赴澳門自由行的開通、CEPA及多個補充協議的簽署、全國人大常委會第一次解釋澳門《基本法》、澳門「一個中心、一個平台」發展定位的確立、橫琴自貿區成立、澳門特區正式獲得中央授予海域管轄權、颱風天鴿襲擊澳門、特區首次請求駐澳部隊協助救災、港珠澳大橋建成並順利通車,等等,透過這些重大事件的梳理和分析,我們可以清晰地把握澳門特區“一國兩制”實踐發展的基本軌跡,感受澳門同胞在中央政府支持下落實“澳人治澳、高度自治”的非凡勇氣與智慧,體驗澳門特區所獨有的中西合璧、自由開放、經濟繁榮、和諧安寧與澳門同胞真實的生活狀態和喜怒哀樂。 推廣重點 1. 澳門書展期間上市。 2. 向澳門中小學校及相關機構推薦。
序言 1999年 1.澳門政權交接儀式 2.澳門特區政府成立暨特區政府宣誓就職儀式 3.何厚鏵就任澳門特區首任行政長官 4.澳門特區首屆立法會成立 5.《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》正式實施 6.中國人民解放軍駐澳部隊正式進駐澳門 7.中央政府贈送澳門特區“盛世蓮花”揭幕 8.澳門特區成立慶祝大會在澳門舉行 9.澳門特區立法會通過《澳門特別行政區回歸法》等法規 10.澳門特區廉政公署正式成立 2000年 1.澳門特區籌備委員會最後一次會議在京舉行 2.中央人民政府駐澳門特區聯絡辦公室正式掛牌 3.澳門特區行政長官何厚鏵發佈首份施政報告 4.澳門特區行政長官何厚鏵首次外訪 5.澳門特區建設發展辦公室獲准成立 6.澳門特區社會文化司司長崔世安赴京出席世界公共衛生聯盟國際大會 7. 2000/2001年澳門特區司法年度開幕禮舉行 8.亞太經濟及社會委員會與世界氣象組織颱風委員會大會在澳門舉行 9.第二屆京澳治安定期會議在澳門舉行 10.澳門特別行政區舉行特區成立一週年慶典 2001年 1.國家旅遊局批准澳門特區旅行社為訪澳外國旅客辦理入粵簽證 2.澳門特區與歐盟發展全面合作關係 3.澳門大學等四所澳門高等院校首次向內地招生 4.內地與澳門特區簽署首個司法協助文本 5.澳門特區立法會正式通過《娛樂場幸運博彩經營法律制度》 6.澳門特區首次立法會選舉順利舉行 7.澳門特區積極發展與亞太經合成員國和地區的經濟合作 8.國家旅遊局局長何光暐訪澳簽署旅遊合作協定書 9.訪澳門特區旅客突破千萬人次 10.澳門基金會依法成立 2002年 1.澳門特區民政總署成立 2.澳門特區政府允許澳門“台北經濟文化中心”辦理入台證件 3.澳門特區政府首次舉行勳章、獎章及獎狀頒授典禮 4.海峽兩岸關係協會駐澳門特區辦事處揭幕 5.澳門特區立法會通過《司法互助請求的通報程序法》 6.澳博、永利和銀河三家公司獲得博彩經營權 7.澳門特區駐北京辦事處成立 8.行政長官何厚鏵主持第三條澳氹大橋奠基儀式 9.澳門特區代表團首次以“中國澳門”名義參加第十四屆亞運會 10.澳門特區首次租用珠海國有土地興建新邊檢樓儀式舉行 2003年 1.澳門特區衛生局與中國疾病預防控制中心簽署合作交流協定 2.第四屆東亞運動會體育館主場館奠基 3.澳門特區成功抗擊非典型性肺炎(SARS) 4.澳門特區成功舉行《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》頒佈十週年紀念活動 5.廣東省、香港特區、澳門特區成立“港珠澳大橋前期工作協調小組” 6.澳門終審法院通過裁定確定國內法與國際法適用的位階 7.首屆“中國-葡語國家經貿合作論壇(澳門)”成功舉辦 8.中國首名太空人楊利偉訪問澳門特區 9.珠澳跨境工業區獲批並奠基 10.《內地和澳門特別行政區關於對所得避免雙重徵稅和防止偷漏稅的安排》正式簽署 2004年 1.《內地與澳門關於建立更緊密經貿關係的安排》正式生效 2.澳門特區關閘新邊檢大樓落成啟用 3.澳門特區立法會通過《行政長官選舉法》 4.泛珠三角區域合作機制啟動 5.西灣大橋(第三條澳氹大橋)落成啟用 6.何厚鏵參選澳門特區第二任行政長官選舉並獲連任 7.澳門特區成功申辦“健康城市” 8.“德成按”項目榮獲聯合國亞太文化遺產保護獎 9.中國人民解放軍駐澳門部隊大廈落成啟用,新營區首次向澳門市民開放 10.國家主席胡錦濤出席慶祝澳門特區回歸祖國五週年大會暨澳門特區第二屆政府就職典禮 2005年 1.澳門特區新設輕微民事案件法庭 2.澳門特區設立法律改革辦公室和法律改革諮詢委員會 3.《澳門特區政府與香港特區政府關於被判刑人移交的安排》簽署 4.澳門特區立法會通過《個人資料保護法》 5.澳門立法會通過《中國人民解放軍駐澳門部隊協助維持社會治安和救助災害》法案 6.澳門歷史城區成功列入《世界遺產名錄》 7.澳門特區行政長官何厚鏵出席首屆“泛珠三角區域行政首長聯席會議” 8.澳門特區發生“匯業銀行”事件 9.澳門特區舉行第三屆立法會選舉 10.澳門、香港與內地簽署“關於突發公共衛生事件應急機制的合作協定” 2006年 1.首名在澳門申請且符合條件返港服刑囚犯順利移交 2.《內地與澳門特區關於相互認可和執行民商事判決的安排》在澳門簽署 3.澳門特區立法會通過《公務人員公積金制度》法案 4.澳門特區行政長官何厚鏵出席首屆海峽西岸經濟區論壇開幕式 5.首屆葡語系運動會在澳門隆重開幕 6.澳門特區首宗被審訊的賄選案12被告罪成 7.澳門運輸工務司長歐文龍涉嫌受賄捲入“世紀巨貪案” 8.全球華僑華人促進中國和平統一大會在澳門特區舉行 9.澳門特區立法會通過《非高等教育制度》法案 10.珠澳跨境工業區正式開通推動粵澳進入合作發展新階段 2007年 1.《澳門歷史初中補充教材》停售 2.澳門特別行政區立法會選舉賄選案主犯被判刑 3.亞太貸款年會首次在澳門舉行 4.澳門特別行政區引入天然氣作為重要能源 5.澳門特別行政區十五年免費教育全面實施 6.亞洲最大綜合旅遊度假村威尼斯人開幕 7.“第十九屆澳門國際煙花比賽匯演”拉開序幕 8.澳門特別行政區《道路交通法》正式實施 9.澳門特別行政區承辦第二屆亞洲室內運動會 10.《關於內地與澳門特別行政區相互認可和執行仲裁裁決的安排》在澳門簽署 2008年 1.澳門公共天線訊號大範圍中斷 2.《京都議定書》適用於澳門特別行政區 3.北京奧運聖火走進澳門大街小巷 4.四川地震後澳門政府全力支持救援賑災 5.澳門特別行政區交通事務局成立 6.澳門神像木雕入選國家級非物質文化遺產 7.澳門理工學院“一國兩制”研究中心成立 8.澳門特別行政區立法會表決通過《勞動關係法》、《選民登記法》 9.澳門特別行政區政府發表2009 年財政年度施政報告 10.金融危機衝擊澳門博彩產業 2009年 1.澳門特區立法會通過《維護國家安全法》 2.國家副主席習近平訪問澳門特區 3.崔世安當選澳門特區第三任行政長官 4.澳門特區第四屆立法會選舉順利舉行 5.國家主席胡錦濤出席澳門回歸十週年慶典暨第三任政府就職典禮 6.全國人民代表大會常務委員會通過《全國人大常委會關於授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的決定》 7.澳門特區政府扶持中小企業發展並保障就業 8.澳門特區政府推出行政法規協助市民自置居所 9.澳門特區成立環境保護局 10.澳門特區抗擊甲型H1N1流感 2010年 1.澳門特區政府建立政府發言人制度和政策研究室 2.澳門特區行政長官崔世安訪問葡萄牙 3.澳門特區通過立法保障公務人員權益 4.澳門特區通過《社會保障制度》等多項法律及行政法規 5.何厚鏵高票當選全國政協副主席 6.澳門特區行政長官崔世安出席2010年上海世博會開幕式 7.國務院總理溫家寶訪問澳門特區並出席中國-葡語國家經貿合作論壇第三屆部長級會議 8.中央政府贈送澳門特區一對大熊貓 9.國務院審核同意《粵澳合作框架協議》 10.澳門學者首獲何梁何利基金科學技術獎 2011年 1.澳門特區行政長官崔世安應邀訪問、考察新加坡 2.廣東省人民政府與澳門特區簽署《粵澳合作框架協議》 3.澳門特區政府前體育發展局局長蕭威利濫用職權被判刑 4.澳門“道教科儀音樂”、“南音說唱”與“魚行醉龍節”入選“第三批國家級非物質文化遺產名錄” 5.澳門特區前財政局局長劉玉葉案終審判決 6.澳門特區紀念辛亥革命100週年 7.澳門特區立法會第四立法屆的第二會期內通過《因執行公共職務的司法援助》等12項法案 8.澳門特區政府首次接納路環舊城區原居民的土地批給申請 9.澳門特區成立12年來首度提請人大釋法 10.全國人民代表大會常務委員會通過關於《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件一第七條和附件二第三條的解釋 2012年 1.澳門特區行政長官崔世安向全國人民代表大會常務委員會提交是否修改《基本法》附件一、附件二的報告 2.澳門特區行政長官崔世安前往布魯塞爾訪問歐盟 3.澳門大學首次獲國家科技進步獎 4.全國人民代表大會常務委員會通過《關於澳門特區2013年立法會產生辦法和2014年行政長官產生辦法有關問題的決定》 5.澳門特區頒佈《保留土地供中國人民解放軍駐澳門部隊使用》行政法規 6.澳門特區初級法院受理華人置業集團主席兼行政總裁劉鑾雄行賄及清洗黑錢案 7.澳門特區前運輸工務司司長歐文龍貪污案終審判決 8.全國人民代表大會常務委員會批准《中華人民共和國澳門特區基本法附件一澳門特區行政長官的產生辦法修正案》的決定、對《中華人民共和國澳門特區基本法附件二澳門特區立法會的產生辦法修正案》予以備案 9.首屆“世界旅遊經濟論壇.澳門2012”在澳門揭幕 10.澳門特區推行中央招聘制度首次公職中央招聘開考 2013年 1.《澳門特區人口政策框架諮詢意見報告及意見彙編》公佈 2.全國人大常委會委員長吳邦國出席澳門基本法頒佈20週年啟動大會 3.馬必強少將接任駐澳門部隊政治委員 4.澳門特區政府全力推動最低工資立法 5.澳門特區行政會通過《醫務委員會》行政法規草案 6.澳門特區政府全面落實公屋計劃 7.澳門特區第五屆立法會選舉順利舉行 8.澳門特區公職人員首次財產公開 9.“中國-葡語國家經貿合作論壇”第四屆部長級會議暨中葡論壇成立十週年慶祝大會召開 10.澳門特區審計署公佈四份報告 2014年 1.澳門特區政府成立人才發展委員會 2.澳門特區行政長官崔世安會見物理學家楊振寧 3.澳門特區立法會通過《禁止不法生產、販賣和吸食麻醉藥品及精神藥物》修訂案 4.澳葡雙方簽訂《中華人民共和國澳門特別行政區與葡萄牙共和國合作綱要協定修訂協議書》 5.澳門特區政府決定撤回《候任、現任及離任行政長官及主要官員的保障制度》法案 6.澳門特區政府就所謂“公投”作出嚴正聲明 7.崔世安當選澳門特區第四任行政長官 8.澳門特區行政長官崔世安出席第十屆泛珠三角區域合作與發展高層論壇 9.第八屆亞太經合組織旅遊部長會議召開 10.國家主席習近平出席慶祝澳門回歸祖國十五週年大會暨澳門特區第四屆政府就職典禮 2015年 1.《預防及遏止對外貿易中的賄賂行為的制度》正式生效 2.《內地與澳門CEPA關於內地在廣東與澳門基本實現服務貿易自由化的協定》正式實施 3.廣東省珠海市橫琴自貿區正式掛牌成立 4.澳門特別行政區政府收回多塊非法佔用特區土地 5.澳門特區修改《經濟房屋法》 6.澳門特區舉行紀念抗戰勝利70週年活動 7.澳門特區法務局建立《中華人民共和國憲法》與《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》專題網站 8.澳門特區舉辦“第十四屆內地、香港、澳門衛生高層聯席會議” 9.澳門特區政府回應“海一居”事件 10.澳門特區正式獲中央授予水域管理權 2016年 1.澳門特區首次推出“千人計劃” 2.國務院公佈《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》為澳門特區參與區域合作指明方向 3.粵澳簽署合作意向攜手參與國家“一帶一路”建設 4.澳門特區立法會通過修改《澳門特別行政區立法會選舉制度》法案 5.澳門特區首次發佈實施《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)》 6.《預防及打擊家庭暴力法》正式生效 7.中葡論壇(澳門)第五屆部長級會議經貿合作行動綱領(2017-2019年) 8.國務院總理李克強視察澳門特區 9.《確定一九七六年至一九八七年公佈的若干法律及法令不生效》獲得立法會一般性表決通過 10.澳門特區前檢察長何超明疑涉貪被起訴 2017年 1.馬來西亞國際刑警組織赴澳門特區提取金正男長子DNA樣本 2.全國人大常委會委員長張德江視察澳門特區 3.亞太區打擊清洗黑錢組織年會通過澳門特區相互評估報告 4.澳門特區立法會全體會議細則性通過《修改〈立法會議事規則〉》決議案 5.颱風天鴿席捲澳門特區造成巨大破壞 6.澳門特區政府首次引用《駐軍法》請求駐澳部隊協助救災 7.澳門特區政府公佈諮詢文件提議撤銷“民政總署” 8.澳門特區政府與香港特區政府正式簽署《港澳CEPA》 9.澳門特區第六屆立法會選舉順利舉行 10.澳門特區立法會終止議員蘇嘉豪職務 2018年 1.澳門舉辦紀念澳門基本法頒佈25週年研討會 2.澳門特區終審法院就“海一居”收地案作出判決 3.澳門舉行“‘一帶一路’與澳門發展國際研討會” 4.澳門特區立法會通過《設立市政署》法案 5.澳門立法會通過《國歌法》修改 6.澳門特區行政長官崔世安擔任中央粵港澳大灣區建設領導小組成員 7.澳門特區制定實施《澳門特別行政區維護國家安全委員會》行政法規 8.港珠澳大橋正式通車,澳門與珠海施行“合作查驗,一次放行”通關模式 9.澳門特區政府與國家發改委簽署《關於支持澳門全面參與和助力“一帶一路”建設的安排》 10.澳門特區立法會修改通過《行政長官選舉法》 後記
編者簡介 李曉兵 法學博士,南開大學法學院副教授、台港澳法研究中心執行主任。 主要學術經歷: 曾在法國巴黎一大、中央研究院法律學研究所(台北)做訪問學者,在愛爾蘭人權研究中心、法國Lysias律師事務所實習工作,並赴法國國民議會、法國參議院、法國憲法委員會、歐洲議會、歐洲理事會、歐洲人權法院、韓國憲法裁判所、香港特區立法會、香港特區律政司、香港平等機會委員會、台灣“監察院”、“行政院”勞工委員會等機構進行學術訪問。 主要社會兼職: 中國憲法學研究會理事、海峽兩岸關係法學研究會理事、香港一國兩制青年論壇理事、澳門濠江法律學社副理事長,中國歐洲法研究會常務理事、天津市法學會憲法學會副會長、天津市人大常委會立法諮詢專家、天津市人民政府法規譯審專家、天津政府法制智庫專家成員、天津市涉台研究專家小組成員、天津市涉台法規修訂工作小組副組長、天津市農業工作委員會立法諮詢專家、天津市司法幹警訓練中心特聘專家、天津市“六五”、“七五”普法講師團成員、哈工大歐洲法與比較法研究所兼職研究員、北京航空航天大學一國兩制法律研究中心兼職研究員、全國港澳研究會會員、中華司法研究會會員、香港基本法澳門基本法研究會會員、全法中國法律與經濟協會(AJECF)會員、南開大學法律顧問、南開大學人權研究中心(國家人權教育與培訓基地)兼職研究員、南開大學傑出青年教師講師團成員、首屆天津市大學生辯論賽南開大學辯論代表隊顧問、天津市“學憲法講憲法”主題演講競賽評審委員會主任、《基本法研究》(澳門)學術編委、《兩岸關係網》學術顧問、《觀察者網》專欄作者。 主要學術成果: (1)《憲政體制下法院的角色》,人民出版社2007年; (2)《法國第五共和憲法與憲法委員會》,知識產權出版社2008年; (3)《“一國兩制”下兩岸憲政秩序的和諧建構》(專題研究報告),澳門理工學院一國兩制研究中心2011年; (4)《2012世界大選年》,清華大學出版社2013年; (5)《總統們:法國第五共和》,清華大學出版社2015年; (6)《光輝歲月:香港特別行政區20年》,北京出版集團、北京出版社2017年; (7)《憲法時間》(簡體版),中國民主法制出版社2018年; (8)《憲法時間》(繁體版),香港今日出版社2019年; (9)《法國憲法:歷史、原理與實踐》,法律出版社2019年; 在《中國憲法年刊》、《中國人權年刊》、《憲法研究》、《一國兩制研究》、《歐洲法律與經濟評論》(法國)、《東北亞研究》(韓國)、《清華法治論衡》、《廈門大學法律評論》、《山東社會科學》、《法制與社會發展》、《當代法學》、《東嶽論叢》等學術雜誌發表論文80餘篇。在《光明日報》、《法制日報》、《檢察日報》、《南方週末》、《大公報》(香港)、《文匯報》(香港)、《明報》(香港)、《中國時報》(台灣)、《聯合報》(台灣)、《觀察》(台灣)、《北京日報》、《天津日報》等報刊發表時評文章120餘篇。
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