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「 政府應做的，就是財政要幹的」，這並不是說政府可以為所欲為，政府應做和政府可能做的，這除了取決於政府的自身性質和一定的社會生產力水平外，還受政府與市場作用範圍的制約，實際上，要想明確政府應該幹什麼不該幹什麼，就需要嚴格界定政府與市場的責任範圍，概括來說遵循以下基本原則：第一，從責任範圍上看，政府所干預的活動的界限應在市場失靈領域內，而市場機制的調節應在政府失效的領域，第二，從作用的層次上看，政府活動主要在宏觀經濟層面上，而市場經濟主要在微觀經濟層面上，第三，從公平與效率準則的實現上，政府主要致力於社會公平，市場主要致力於社會效率提高 。 財政的職能研究財政職能的任務，是從理論上概括財政在國民經濟中的地位和作用，因此，財政職能的概括與分類對構建財政學的理論體系，確定財政學研究的內容、方向和目標，具有至關重要的意義，中國財政理論界對財政職能的研究有不同的思路，因而有不同的表述，其實財政是政府的一種經濟行為，是履行和實現政府經濟職能的手段，所以，財政職能就是政府的經濟職能，即資源配置、 收入分配、經濟穩定與發展，這裡要研究的問題，主要是分析和研究財政在履行和實現政府經濟職能中的地位和作用，以及財政履行和實現政府經濟職能的特殊機制和手段。
第一章 財政概論 １ 第一節 財政及其特徵 ２ 第二節 政府與市場 ６ 第三節 財政的職能 １０ 第二章 財政支出 ２０ 第一節 財政支出概述 ２１ 第二節 財政支出的規模 ２９ 第三節 財政支出的結構 ３７ 第四節 財政支出的效益 ４１ 第三章 財政收入 ４６ 第一節 財政收入分類 ４７ 第二節 財政收入規模 ５３ 第三節 財政收入構成 ５９ 第四章 國家預算及預算管理體制 ６７ 第一節 國家預算概論 ６８ 第二節 國家預算管理體制 ７５ 第三節 中國預算管理體制改革 ７９ 第五章 財政平衡與財政政策 ８４ 第一節 財政平衡 ８５ 第二節 財政政策 ９４ 第三節 財政政策與貨幣政策的配合 ９９ 第六章 稅收原理 １０５ 第一節 稅收概述 １０６ 第二節 稅制要素與稅收分類 １０８ 第三節 稅收負擔與稅負轉嫁 １１６ 第四節 稅收效應與稅收原則 １２２ 第七章 流轉稅 １２９ 第一節 流轉稅概述 １３０ 第二節 增值稅 １３０ 第三節 消費稅 １４９ 第四節 營業稅 １６１ 第五節 關稅 １６８ 第八章 所得稅 １７８ 第一節 所得稅概述 １７９ 第二節 企業所得稅 １８０ 第三節 個人所得稅 ２０７ 第九章 財產稅 ２３３ 第一節 財產稅概述 ２３４ 第二節 房產稅 ２３５ 第三節 城鎮土地使用稅 ２３９ 第四節 耕地占用稅 ２４３ 第五節 契稅 ２４５ 第六節 車船稅 ２５０ 第十章 資源稅與行為稅類 ２５８ 第一節 資源稅 ２５９ 第二節 土地增值稅 ２６３ 第三節 印花稅 ２６７ 第四節 車輛購置稅 ２７２ 第五節 城市維護建設稅與教育費附加 ２７４ 第十一章 稅收徵收管理制度 ２７９ 第一節 稅收徵收管理概述 ２８０ 第二節 稅務登記 ２８３ 第三節 納稅申報 、 稅款徵收和稅務稽查 ２８９ 第十二章 國際稅收 ２９６ 第一節 國際稅收概述 ２９７ 第二節 國際重複徵稅的產生及影響 ３０１ 第三節 減除國際重複徵稅的方式及原則 ３０５ 第四節 國際重複徵稅減除的主要方法 ３０７ 第五節 國際避稅與反避稅 ３１３ 參考文獻 ３２７
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