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推薦序 李伸一 楔子：就是一股天真的傻勁 電火球仔惹毛——地方法制改革 小鄧變矮鄧——權限劃分 墓仔埔也敢去——禁止再授權 小龍女搶親——組織自主權 偷懶的母豬——財政自主權 消失的十公尺——自主立法權 性不性由你——自治事項 3600的小確幸——委辦事項 命根子被掐——依法行政 兩個女人的故事——地方治理 一首兒歌的代價——準直轄市 禁忌——村里民大會 也唱龍千玉的用心——自治監督原則 附錄：九二一「博士的家」法律扶助筆記
作者簡介 劉文仕 現職 行政院法規會主任委員 學歷 中國文化大學中山學術研究所法學博士 經歷 內政部參事兼法規會執行秘書、內政部民政司司長、臺北縣政府法制室主任、立法院法制委員會科長、議事組科員、宜蘭縣政府科員、立法委員助理、國家考試典試委員、國家文官學院暨司法官學院講座、中央警察大學法律學研究所、警政學系兼任助理教授、東吳大學法律學系兼任副教授 著作 《地方制度法釋義》（五南，2016） 《情色危機——性交易管理法制新解》（元照，2013） 《地方分權改革新趨勢》（晶典文化，2012） 《地方制度改造的憲政基礎與問題》（學林，2003） 《刑法類推與司法造法》（學林，2001） 《地方立法權——體系概念的再造與詮釋》（學林，2000） 公務生涯重要事蹟 1997―立法院模範公務人員並任晉見總統代表 1999―臺北縣縣政興革傑出績效獎並獲頒獎金18萬元 2001―內政部模範公務人員 2009―規劃、統籌協調、督導「振興經濟消費券」發放作業，績效厥偉，一次記兩大功 2011―主導內政部「因應釋字第666號解釋政策方向暨相關法制作業專案小組」幕僚作業，規劃性交易管理新制，一次記兩大功 2012―推行役政行政事務績效卓著，獲頒二等役政獎章 2014―推動內政法規業務貢獻卓著，獲頒一等內政專業獎章
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