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當今中國大陸龐大的農民工被稱為「三最」──最受關注、最有爭議和最難界定人群。目前絕大多數農民工基本處在各項社會保障制度的「盲區」，即仍被排除在社會保障「安全網」之外。 本書內容除分析體制性缺陷和現行法律法規不完善，致其合法權益受到嚴重侵害外，亦分章剖析農民工五大社會保險的運作現狀，並探討各地社保政策的改革機制和作法。未來，面對農民工群體這個「未解」並「待解」的社會保險課題，亟需積極進行研究、探索、借鑒和引導，更需依靠全社會的力量共同努力。
第一章 導 論 第一節 研究背景 第二節 研究動機 第三節 研究目的 第四節 理論與實務的重要性 第二章 理論依據 第一節 轉型期理論 第二節 社會保障理論 第三節 社會保障理論基礎 第四節 社會公平理論 第五節 馬克思的社會保障理論 第六節 中國特色社會主義社會保障思想形成過程 第三章 文獻回顧 第一節 社會保障建設方面 第二節 農民工社會保障問題的研究 第三節 農民工社會保障問題研究取向 第四節 農民工社會保障問題研究述評 第四章 研究方法與研究設計 第一節 名詞界定與概念分析 第二節 研究假設與設計 第三節 研究方法 第四節 資料來源 第五節 研究範圍與限制 第六節 研究流程 第五章 農民工養老保險 第一節 前言 第二節 農民工養老保險背景 第三節 農民工養老保險政策演變 第四節 農民工養老保險制度模式 第五節 農民工養老保險立法現狀 第六節 農民工養老保險制度缺失 第七節 農民工養老保險制度改進方向 第八節 小結 第六章 農民工醫療保險 第一節 前言 第二節 農民工醫療保障的理論基礎 第三節 「二元醫療保險體系」下農民工醫療保障模式 第四節 農民工醫療保險建立的現實基礎及可行性 第五節 構建農民工醫療保險的總體思路與基本原則 第六節 農民工醫療保障建設的政策建議 第七節 小結 第七章 農民工工傷保險 第一節 前言 第二節 農民工工傷保險制度基礎理論分析 第三節 工傷保險制度的國際比較分析 第四節 農民工工傷保險制度演進及運作效果評估 第五節 農民工工傷保險制度運行低效分析 第六節 優化農民工工傷保險制度模式分析 第七節 完善農民工工傷保險制度對策分析 第八節 小結 第八章 農民工失業保險 第一節 前言 第二節 研究背景及意義 第三節 失業保險制度研究現狀 第四節 農民工失業保險法律制度現狀 第五節 農民工失業保險制度運行現狀及存在問題 第六節 失業保險模式選擇與優化設計 第七節 完善農民工失業保障體系的基本構想 第八節 農民工失業保險制度的構建與優化設計 第九節 小結 第九章 農民工生育保險 第一節 前言 第二節 研究背景及意義 第三節 中共生育保險理論與概念 第四節 中共生育保險制度改革現狀 第五節 中國地方生育保險制度運作現狀及問題 第六節 關於完善生育保險制度的政策建議 第七節 小結 第十章 結 論 第一節 研究發現 第二節 展望與析論 參考文獻
作者簡介 林文軒 臺灣嘉義人，1947年生。 東吳大學中國文學系文學士，淡江大學法學碩士，中國文化大學法學博士。 從事中國大陸科技政策、司法制度、農村經濟、自然資源等研究並發表數十篇論文。 曾任職中華日報記者、編校副組長暨行政院大陸委員會研究委員、處長等職。 民國91年曾獲行政院傑出研究獎乙等獎。 現為中華教育文化經貿促進協會顧問。
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