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《六都與中央治理模式探微》一書,藉由多個個案了解政府不同時期治理模式,包括水資源治理──台灣水庫興建治理模式,探究時間點橫跨解嚴及環保崛起的前後年代。即使同屬抗旱個案,於政府文獻探討角度亦與學術研究相異,分以抗旱模式及水權治理模式呈現。 及至今日,直轄市與中央針對權限分配,雙方看法仍有歧異,就業服務法治理模式點出問題癥結點。以上不同時期治理,亦可窺見政府治理模式的變與不變。
序 言 第一章 緒論 第一節 問題意識與探討 2 第二節 研究方法 4 第三節 研究架構 5 第二章 水資源治理-台灣水庫興建模式:政策執行觀點 第一節 水庫興建模式理論探討 10 第二節 台灣水庫興建之政策執行模式 16 第三節 台灣水庫興建之政策執行檢視 27 第四節 研究發現與建議 48 第三章 抗旱治理模式-抗旱一頁 第一節 警訊及因應措施 55 第二節 抗旱作為 57 第三節 結語 62 第四章 水權治理模式-中央與地方權限劃分:臺北市自來水水權劃分觀點 第一節 中央與地方合作治理模式 66 第二節 中央與地方法律關係 71 第三節 我國憲政設計下之中央與地方權力 74 第四節 中央與台北自來水權限劃分關鍵個案 79 第五節 抗旱後中央統籌調度檢驗 93 第六節 研究發現與建議 94 第五章 就服治理模式─六都時代中央與地方權限爭議解決模式:以「就業服務法」權限下放為例 第一節 前言 103 第二節 垂直府際政治權限設計 107 第三節 我國五都與中央之權限關係 115 第四節 垂直府際權限下放爭議的「就業服務法」個案125 第五節 研究發現與建議 132 第六章 結論 第一節 研究發現 141 第二節 研究建議 143
作者簡介 姚祥瑞 現職: 台北市立大學兼任助理教授(2001~) 國立空中大學兼任助理教授(2003~) 學歷: 中國文化大學政治學博士 經歷: 台北翡翠水庫管理局新聞發言人(2001~2003) 台北翡翠水庫管理局新聞聯繫人(2001~2004,2011~2013) 台北翡翠水庫管理局秘書室主任(2005~2010,1993~1995) 國立台灣大學夏季學院兼任助理教授(2015學年) 國立空中大學台北中心、桃園中心、金門中心、推廣教育中心等兼任助理教授 研究領域 公共治理、政府危機管理、公共政策、地方政府、府際關係
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