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公寓大廈管理維護公司在8、90年代,仍是個新興的服務業,各家從業者的管理方式仍在摸索與學習中。當時的總幹事,大都是軍系的退役軍人,靠著自身的軍中行政歷練經驗,在社區摸索中學習與成長,但陣亡率卻高達60~70%,原因就在於沒有實務的教育訓練可循。筆者整理從業10餘年的實務經驗,藉由本書的散播,期能讓新進從業者減少新手摸索期,提供執業參考方向,以讓各集合式住宅管委會能在從業者的協助下,達成管理有序的良善社區。 各式社區所發生之管理問題繁多,綜觀每個社區發生之管理問題均大同小異,惟各家物業管理公司的處理方式卻毫無標準規範可依循,導致各社區行政管理工作各行其事,讓社區管委會與住戶無所適從。 經常發現管理權人逾越應有權限或應作為而不為,造成住戶之權利受損;此時,社區聘僱的公寓大廈管理服務人員就必須發揮其專業功能,依據所受的專業訓練與知識,協助管委會依法規處理各種行政管理工作,將社區運作導入常軌,以發揮管委會應有的管理功能並維護全體住戶之權益。
前言 002 壹、總幹事入門 010 一、執業人員應有的認知 010 二、應具備之條件與素養 011 三、認識大樓的機房設備與管路配置 017 四、認識社區的各種管路類別: 034 五、認識集合式住宅管理所涵蓋內容 040 六、社區行政事務運作與管理方式闡述 046 貳、社區各種常見狀況之處置 138 一、住戶於私設通路、防火間隔、防火巷弄、開放空間、退縮空地、樓梯間、共同走廊、防空避難設備等處所堆置雜物、設置柵欄、門扇、營業之處置? 138 二、停車場住戶專有車位遭人佔用之處理方式與相關法律參考 140 三、住戶任意棄置垃圾、製造噪音、惡臭、妨礙安寧等行為之處置 143 四、住戶房屋專有部分修繕責任與保固期修繕責任認定與糾紛處置 148 五、管理費收繳與催討流程 151 六、有關社區公共區域與住戶專有部分的財物失竊之賠償責任 153 七、住戶申請房屋裝潢施工,管委會應如何執行相關要求與房屋驗退作業 154 八、社區內拾獲遺失物之處置方式 158 九、住戶家裡馬桶、浴室地面排水孔、廚房流理台、陽台排水孔發生阻塞之處置 159 十、建商代管期間至管委會成立,此期間內的社區管理維護費用,應如何分擔? 161 十一、社區發生竊案之應有處置與責任歸屬 162 十二、住戶房屋產權移轉時,管委會應行注意事項 165 十三、住戶於陽台或窗戶加設鐵鋁窗,或於外牆張貼廣告物、在頂樓平台裝設曬衣架、空中花園或其他類似之行為(裝設衛星碟盤、無線基地台、冷氣主機…),其處置方式如何? 166 十四、住戶或利害關係人要求閱覽、影印社區的財務報表、會計憑證、帳冊、會議紀錄、欠繳應負擔費用情形,其相關限制與規範 168 十五、社區於規約訂有違規罰款條文是否合法?若違規戶拒繳罰款,應如何處置? 169 十六、「管理委員」請辭之應行程序 171 十七、住戶於騎樓或開放空間、法定空地、共同走廊擺置桌、椅、廣告牌以供作營業行為,管委會應如何處置 173 十八、社區管委會於地下停車場公共空間或一樓開放空間、法定空地增設停車位之適法性與應行程序 174 十九、管理委員的任期規範 175 二十、對於欠繳管理費住戶,管委會可否逕行將其通行出入門禁卡銷號?停止其公設使用權與訪客通告服務及信件代收服務? 177 二十一、集合式住宅的專有部分可否設立公司行號或申請營利事業登記? 178 二十二、建商對於出售之房屋所應負之保固責任與保固期限之規範。 179 二十三、社區小型游泳池、SPA池、戲水池,是否需要配置救生人員方可使用? 181 二十四、對於破壞建物外觀與搭設違章建築行為的正確處理程序 183 二十五、社區店面招牌廣告及樹立廣告的管理 184 二十六、放任寵物破壞環境衛生、驚嚇住戶、影響公共安寧之處置 185 二十七、住戶於住宅區內其專有部分從事商業行為之處置 186 二十八、社區每屆的管理委員選舉作業,是否必須於區分所有權人會議上舉行方屬合法? 188 二十九、管委會將社區公共基金的一部份分發給每戶住戶作為年終紅包,此行為是否有違反公寓大廈管理條例的規範? 190 三十、調閱、燒錄監視器畫面的正當程序 191 三十一、防颱準備工作 192 三十二、火災發生時的狀況處置。 195 三十三、如何防止社區住戶遭遇詐騙事件 197 三十四、如何改善家裡產生的污水臭味問題 199 三十五、住戶於專有部分內門窗或門首張貼租、售屋廣告之適法性 201 三十六、社區視聽室公開播放影片是否有違著作財產權規範? 202 三十七、如何防範瓦斯氣爆的發生 204 參、管理委員會的運作 206 一、委員會之定義: 206 二、委員會的運作 208 三、管理委員會的管理工作項目 212 四、法律賦予管理委員會管理權限為何?如何行使?管委會如何用合法權限來約束住戶遵守社區規範 216 五、擬定短、中、長期社區財務預算之重要性 218 六、如何計算合理之管理費收取額度 222 七、管理費催繳流程與方式 224 八、管委會最好制訂管理委員自律公約,以為委員遵循之規範 226 九、社區物業、保全公司與其他協力廠商之招標作業流程 228 十、管委會如何對於社區合約廠商進行管理與監督 230 十一、撤換「管理維護公司與保全公司」之注意事項與交接流程 233 十二、如何罷免不適任之委員 237 肆、公寓大廈管理條例的實務運用 240 伍、住戶的權利與義務 307 陸、結論 320
作者簡介 楊世和 筆者畢業於國立台北商專銀行保險科,於不惑之年開始接觸集合式住宅管理事務,進入桃園縣的公寓大廈管理維護公司服務,服務迄今已經十一年,公司員工約800人;期間曾擔任保全勤務督導、副理、經理、處長等業務工作,目前職務為公司綜管協理。曾於桃園市中悅藝術廣場社區擔任社區經理近四年,接續在桃園縣中悅帝寶社區擔任社區經理職務迄今將滿三年。
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