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新時代,新挑戰。
面對愈來愈競爭的全球化時代,各國政府無不亟思組織變革,以增進效率。在台灣,中央政府推動的組織再造方案中,文教機構「行政法人化」是其中一項重要策略。
取法自英日等國的行政法人化制度,在兩千年後在我國被熱烈討論,其後,歷經行政院組織改造推動委員公開說明,表達支持這項政策的實施。更特別的是,立法院也在「行政法人設置基準法」尚未完成訂定之前,便通過行政院版的「中正文化中心設置條例草案」,也因此,使得我國藝術文化最高櫥窗的兩廳院搶先成為行政法人。
雖然,在兩廳院法人化之初,文化界,尤其是公立博物館人士曾表達憂心,但是綜觀法人化實施以來,兩廳院無論在效率和節目、場地管理上,都展現前所未有活力。
本書作者朱宗慶是兩廳院法人化後的首任藝術總監。歷經由公務體系到法人化之後著轉變,他的經驗值得關心此一議題的人士借鏡。
特別是面對龐大的公務人員體系,朱宗慶成功的妥善處理公務員的權益問題,被視為是極佳經驗。由於行政法人化最直接關係的就是現有公務員的權益問題,而公務員更是此項政策成敗關鍵。朱宗慶從人員的移撥、鼓勵提早退休或其他配套措施,都謹慎處理,也讓整個過程平順,達成進用人員專業化的目標。
現在,朱宗慶將歷經法人化轉變經驗寫成的《行政法人對文化機構營運管理之影響:以國立中正文化中心改制行政法人為例》再度付梓,絕對會成為政府再造最具影響力的參考書籍。
本書特色
◎本書是作者推動行政法人制度的案例
◎本書是台灣唯一的行政法人推動經驗
◎深入淺出帶領讀者了解行政法人
作者簡介
朱宗慶
打擊樂家
畢業於國立台灣藝術大學音樂系
奧地利國立維也納音樂學院打擊樂演奏家文憑
國立台灣大學管理學院EMBA
曾任國立台北藝術大學音樂系所教授兼校務研究發展中心主任
國立中正文化中心主任暨改制行政法人後的首任藝術總監
現任國立台北藝術大學校長
財團法人擊樂文教基金會暨朱宗慶打擊樂團藝術總監
序:當鼓槌敲到文化創新改革上 范巽綠 序:最懂得經營的藝術家 邱坤良 序:朱宗慶完美的演出,在兩廳院 林信和 自序 前言
第一章 緒論 第一節 研究動機與目的 第二節 研究範圍 第三節 研究方法與限制
第二章 國立中正文化中心改制前營運狀況 第一節 組織定位演變過程 第二節 改制前營運內容與組織概況 第三節 運作困境
第三章 行政法人 第一節 何謂行政法人 第二節 經營模式評估 第三節 從財團法人到行政法人 第四節 各國表演藝術中心經營模式比較 第五節 世界著名表演藝術中心之特質
第四章 「國立中正文化中心設置條例」立法說明 第一節 立法推動過程 第二節 設置條例立法背景分析
第五章 新制架構以及對兩廳院的影響 第一節 轉型行政法人前的準備工作 第二節 改制後新架構 第三節 改制行政法人化的影響
第六章 結論 第一節 兩廳院未來計劃的進程 第二節 兩廳院的願景追求 第三節 省思與檢討
表次、圖次 參考文獻 作者簡歷 附 錄 給兩廳院同仁的52封信
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