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近來資通訊(ICT)與人工智慧(AI)等科技快速發展,全球在COVID-19疫情後又遭逢地緣政治衝突與戰爭的影響,產業與政府各部門為加速數位轉型(digital transformation)並敏捷因應外來衝擊(being agile),對於AI技術研發與應用過程所產生的倫理與風險、強化通訊網路韌性(network resilience),以及數位平台治理(platform governance)等關鍵議題,需要更多的研究與關注。 台灣匯流研究學會秉持著「自匯流研究出發,提供政策建議、法規整備、傳播轉型、共識凝聚之產官學研溝通平台,並為台灣資通訊傳播產業與新興平台提出學術建言」之宗旨,透過舉辦學術研討會、出版專書、發行電子報等方式,持續分享國際新知與相關研究,並為我國數位科技政策與法制環境提供建言。面臨永續下數位治理的種種難題與挑戰,本書各篇章處處展現出台灣學者們關懷數位匯流演進與變化的誠意,也針對現況問題剴切提出具體見解。 透過本書十篇專論的深入剖析,作者們在數位治理這個主軸下,開展出數位韌性與產業發展、人工智慧與權利保護、公私規管與數位秩序等不同層次的思考,範圍涵蓋:資安治理、行動通訊韌性管理、網路韌性下的普及服務、資料治理的困境、AI治理模式選擇、演算法權利保護框架、深偽技術的規管,數位規管的轉向、任事AI的政策評估,以及主管機關組織理性等等新興議題。本書內容豐富且深入,不僅可作為政策研究者重要的參考資料,亦可作為高等教育授課使用或指定閱讀內容。
編者序: 數位生活欣欣向榮,治理議題千頭萬緒/彭 芸、葉志良 第一篇‧數位韌性 數位韌性與資安治理/簡宏偉 010 壹、前言 010 貳、數位轉型及資安治理策略 011 參、數位韌性推動策略 016 肆、結語 026 B5G至6G行動通訊的數位韌性管理挑戰與趨勢/劉恩成 028 壹、行動通訊發展正處於探索:5G商業化應用以及6G前瞻技術探討階段 028 貳、6G國際標準組織與數位韌性需求 031 參、3GPP在6G的數位韌性挑戰 037 肆、以零信任安全及開放架構來打造數位韌性 041 伍、以可信任AI來管理6G 044 陸、整合公共漏洞資訊即時管理B5G行動通訊 047 柒、結論 048 數位韌性時代之電信普及服務/陳思豪 052 壹、前言 052 貳、韌性的定義 053 參、基礎網路韌性 055 肆、電信普及服務制度與近期發展 056 伍、結論 068 數位韌性與資料治理: 個資保護、資料跨境傳輸與國家管轄權之三難困境/林昕璇 072 壹、前言 072 貳、三難困境的理論視閾及其在資料跨境流通之適用 075 參、歐盟、美國於三難困境所建構之監管範式 079 肆、三難困境假說之檢驗:以臺灣為例 088 伍、結論 092 第二篇‧AI法制 人工智慧國際治理模式觀察與選擇課題/郭戎晉 096 壹、前言 096 貳、人工智慧發展與治理難題 098 參、人工智慧治理可能模式觀察 102 肆、我國人工智慧治理機制發展建議 109 伍、結語 115 人工智慧時代下媒體平台數據演算法與資料庫: 初探權利保護框架的建構/陳可涵、盧建誌 122 壹、實務與產業沿革 122 貳、法規與研究發展 123 參、結論與建議 133 誰來為深偽技術(deepfakes)定規則? 以近期歐美政策發展為例/葉志良 136 壹、前言:真實與虛偽 136 貳、深偽技術發展現況與治理趨勢 139 參、歐美因應深偽技術相關法制政策 149 肆、台灣對於深偽技術規範的檢討與因應 154 伍、誰來訂規則?從倫理到法制的歷程—代結論 157 第三篇‧公私規管 地緣政治下的數位規管轉向:破碎的全球數位秩序/彭 芸 168 壹、前言 168 貳、網路發展與數位秩序 171 參、主權、科技主權、數位主權、網路主權 173 肆、自由主義、集權控制與數位規管 177 伍、數位規管轉向 180 陸、個案:人工智慧、抖音 184 柒、反思 186 捌、小結 188 我國任事AI的發展與政策評估/周韻采、葉承鑫 198 壹、前言 198 貳、文獻回顧及理論架構 201 參、研究架構:GIRAI評估系統 206 肆、資料收集 215 伍、台灣任事AI發展初步成果 216 陸、結論:困難及建言 218 論數位發展部的組織理性:反省與建議/黃銘輝 222 壹、前言 222 貳、國家任務與組織建制 224 參、單一專責主管機關的迷思 226 肆、問題的診斷與解方 231 伍、結語 238
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