分析情報：國家安全從業者視角


	針對21世紀複雜的情報分析和國家安全問題，任何單一作者都不易做出權威且全面的論述。《分析情報：國家安全從業者視角》彙集美國情報界24位專家的研究精華，深度闡釋情報分析的20個核心議題，把脈美國情報界的得與失，開具新形勢下做好情報工作的良方，提出了如下重要論點： ·分析做得好，可以使原始情報增值； ·唯有專業化建設，才可保障國家安全； ·說服決策者，情報分析才能發揮作用； ·科學的方法，可以避免情報失誤發生； ·分析能夠彌補情報搜集的缺口和不足； ·情報作為推手，應服務國家戰略全過程； ·在不確定的時代，我們需要勇於發佈預警； ·結構化分析方法，是情報分析的高效工具； ·打破情報封閉，必須重視共用、培訓和外聯； …… 《分析情報：國家安全從業者視角》各撰稿者代表了美國情報分析界的“超強大腦”，他們將情報一線和學術研究的經驗結合起來，可謂是“象牙塔遇見詹姆斯·邦德”；所選的議題既有針對性，又存在內在關聯；既觀點獨特，又相互呼應、連點成線。《分析情報：國家安全從業者視角》乃美國情報分析經典之作，不但能指導國家安全從業者學習參考，也可協助相關學者研究借鑒。



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	目錄前言 001 第一章情報分析：內涵及開展條件 006 什麼是分析 007 分析：情報工作的認知部分 009 專業分析人員需具備的素質 012 日益增多的分析文獻 014 將分析置於政策背景中 049 情報為何重要：古巴導彈危機實例 021 伊拉克大規模殺傷性武器：直面情報失誤 027 對情報分析進行分析 030 第一部分分析傳統第二章美國情報界情報分析工作的演變 032 杜魯門整合情報工作 034 獨立的中情局 037 組建情報分析部門 038 創建情報專業 040 國防情報局的加入 042 科爾比的創新：國家情報官和國家情報委員會 045 重組中情局情報分局 047 在後蘇聯時期尋找存在意義 048 “9·11”後分析工作的改革與趨勢 049 情報分析再平衡的挑戰 052 第三章中情局分析工作記錄 053 蘇聯的崛起與衰落 055 亞洲：戰爭與核武器 061 中東：戰爭、恐怖活動和大規模殺傷性武器 067 我們能吸取什麼教訓 072 第四章情報分析是一門學科嗎 075 什麼是學科 076 法律專業 076 醫學專業 080 圖書館專業 084 作為“學習型組織”的學科 087 作為新生學科的情報分析 088 一門新興學科的新特徵 091 第二部分決策者與分析人員的關係第五章為國家決策者服務 104 政策文化與情報文化 105 跨越鴻溝 108 命中目標 110 結論 117 第六章透明度與夥伴關係：決策者的視角 119 為什麼會出現問題 119 問題的根源 121 沒有萬能藥 123 決策者能做什麼 126 結構性的修補：兩點建議 128 將政治化的風險最小化 129 第七章為軍隊高層使用者服務：國家機構的視角 131 促進緊密合作的動因 133 促進更緊密的分析交流 136 支援軍方使用者的最佳實踐方式 139 打破常規 147 展望未來 148 第三部分診斷與處方第八章壞事為何發生在優秀的分析人員身上 150 關於方法論和一些定義的介紹 151 分析的重大風險 152 分配責任 154 工作站的心理風險 154 審查與協調所帶來的危險 160 潛藏于組織文化中的障礙 164 政策偏見：禿子頭上的蝨子 165 應對機制：嚴格的替代性分析 167 第九章讓分析更可靠：為何認識論對情報很重要 170 知識與情報 171 主要的認知方法 174 評估中的錯誤：未被發現的差錯和未被糾正的失誤 185 針對分析的認知經驗 192 第十章缺環：分析人員與情報搜集者的關係 198 情報失誤：8個具有教育意義的案例 199 從失誤中學習 220 第四部分持久的挑戰第十一章戰略與情報的藝術 226 制定國家安全戰略 227 作為推手的分析人員 228 確定戰略背景：分析人員的專業知識和情報方法 230 應對威脅與機遇：預警的職能 232 提供政策支持：分析不被注意的作用 236 完善戰略：困難的評估工作 240 改善戰略家與分析人員的關係 242 第十二章外國拒止與欺騙：分析必須考慮的問題 244 什麼是拒止與欺騙 245 拒止：劣質情報產生的基礎 248 欺騙的原則 250 偏見陷阱與分析弱點 252 反欺騙的原則 258 易受影響的頭腦與易受影響的組織 261 反制拒止與欺騙 262 對未來的影響 266 第十三章不確定時代的情報預警 268 做出有效預警的障礙 270 分析人員的責任 271 預警的悖論 272 情報界的工作記錄 274 “9·11”後預警的變化 279 預警的未來 282 第五部分針對21世紀問題的情報分析第十四章結構化分析：一種新的分析方法 286 結構化分析方法的起源和目標 287 結構化分析方法在分析流程中的作用 293 核心的基本方法 298 駁斥對結構化分析方法的批評 302 確保正確使用結構化分析方法 340 構建合作 305 結論 307 第十五章適用於戰術軍事情報的新分析方法 309 以情報支持戰術軍事行動 310 背景：結構化分析 312 SMATs的構成與發展 316 結構化技巧的確立與機制化：伊索的烏鴉與戰場創新 321 審核情報方法：技巧的評估 324 運用於實戰的SMATs：兩個實例 325 在情報時代謀求戰術洞察力 327 第十六章國內情報分析 329 法律框架 331 簡要歷史 334 執法部門文化對國內情報分析的影響 337 為方便執法行動自發開展資訊共用的歷史 340 情報分析：對資訊既要重視物理獲取，更要重視虛擬獲取 341 開展分析：國內情報機構的做法 343 最初的十年：一份早期的成績單 344 沒有統一的國土威脅形勢圖 346 情報分析人員 347 情報需求 349 資訊技術 351 國家情報總監辦公室的角色 351 提升國內情報分析的專業化水準：需要做什麼 352 第六部分引領分析變革第十七章構建分析人員團體 356 改進工作以恢復信心 358 情報界體制：優勢和劣勢 359 妨礙和促進合作的規則 360 培訓與情報技巧 363 聯合培訓 366 瞭解用戶需求 368 保護來源和指導搜集 370 工具和方法 371 變革的源泉：向前看 371 第十八章情報分析人員的教育和培訓 376 背景：美國情報界的教育與培訓 378 分析人員需要什麼 381 我們應該教什麼 385 培訓與教育面臨的關鍵障礙 388 在哪裡開展職業教育以及為什麼 392 戰略方向：領導者的問題 395 第十九章分析外聯：專業知識構建及專業化的途徑 397 分析外聯的制度化 400 外聯的好處 401 通過外聯進行戰略性思考——而不是預報 405 全球未來論壇 408 組織外聯：國務院的職責 410 外聯面臨的挑戰 415 未來之路 418 第二十章結語：推進21世紀情報分析的專業化 421 21世紀富於挑戰的環境 423 進一步專業化的需要 425 分析與政策 437 術語解釋 439 撰稿者簡介 455 英漢詞彙對照 460