行政裁量治理研究：一種功能主義的立場（第二版）

在現代社會，裁量已成為行政法的最核心部分。很大程度上講，行政的生命在於裁量，行政法的中心任務就在於通過法治的方式有效解決行政裁量的問題。然而，如何在保持行政裁量靈活多變的風格以適應現代社會發展需要的同時，又能夠採取有效的治理方案防止裁量權的恣意和濫用，堪稱行政法領域的“哥德巴赫猜想”。無疑，實現行政法對裁量問題的有效治理，必定是一項十分宏大而艱巨的系統工程，也是一個值得行政法學去認真而理性對待的重大課題。

本書從分析行政裁量與法治的關係入手，以一種功能主義的立場，圍繞行政裁量的治理模式選擇，以及作為行政裁量法治化治理模式的四個環節即“作為規則之治的裁量基準”“實體上的利益衡量”“過程中的利益溝通”“對裁量的司法制衡”展開研究，旨在通過科學創建行政裁量的法治化治理框架及其運行規則體系，勉力構建系統而成熟的行政裁量理論體系，探求切合中國特色、符合中國實際、解決中國問題的行政裁量治理方案。



周佑勇，法學博士、教授，全國人大社會建設委員會委員，中國法學會行政法學研究會副會長。全國十大傑出青年法學家，教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授，享受國務院政府特殊津貼專家，入選“百千萬人才工程”國家級人選、全國文化名家暨“四個一批”人才、國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才。歷任武漢大學法學院教授、博士生導師，東南大學法學院院長、社會科學處處長，東南大學黨委常委、副校長，教育部學位管理與研究生教育司副司長，中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部主任、研究生院院長。主持承擔國家社會科學基金重大項目、國家科技重點研發計劃等科研項目。在《中國社會科學》《法學研究》《中國法學》等刊物發表論文300余篇。出版《行政法原論》《行政法基本原則研究》《行政裁量治理研究：一種功能主義的立場》《行政裁量基準研究》《行政不作為判解》《中國式民主及其法治保障》《智能時代的法律變革》《現代城市交通發展的制度平台與法律保障機制研究》《工程法學》《行政規範研究》《行政刑法的一般理論》等著作。成果入選國家哲學社會科學成果文庫，獲首屆錢端升法學成果獎、第八屆全國高校人文社會科學優秀成果獎一等獎等重要獎勵。