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2021年2月4日美國總統拜登在國務院演說中，表達要以「外交成為外交政策中心」作為美國外部施政的核心。「外交中心」涉及美中台三方關係，拜登對外政策的變化，將對其他兩方產生重要的影響。 歐巴馬執政後期，美國國際政治學界針對美國從單極世界走向一超多強的世界體系，是否要讓渡部分權力給中、俄而引發辯論，其中美國戰略學派居於優勢，不但不打算採行「融合戰略」，反而踏上了「競爭戰略」道路。這也成為川普對外政策的焦點，並且在「美國優先」的立場上，實施無親疏的競爭戰略，導致美國國際承諾與形象受到難以彌補的侵蝕。拜登便是在川普的遺產下，建立「外交中心」的對外政策。 拜登「外交中心」政策的總體核心目的、各分項目標、途徑和方法等，都是理解拜登政府對外政策的重要內容。本書透過領導思想、理論比較、技術戰略、國際機制、區域衝突和大國關係的議題進行討論，試圖回答拜登對外政策的圖像。
導讀－拜登政府的外交戰略與台灣安全∕王崑義 壹、美國領導者的大戰略思想 貳、對外政策中的美國戰略模式 參、經濟力競爭－動能之鑰技術創新 肆、高新技術革命與政策 伍、高新技術核心半導體與晶片競爭 陸、競爭還是合作的美中政治關係 柒、軍事力量與南海、台灣的戰略問題 捌、台灣是美資產還是「負載」 拜登外交的戰略模式試探－政策、戰略、理論∕張明睿 壹、文本考察－政治語言與政治行為 貳、外交與戰略基本概念的敘述 參、從概念到典範模式的理解 肆、拜登對外政策的戰略模式 伍、結論 新賽局？老遊戲？－美中戰略競爭的根源性問題∕王信力 壹、前言 貳、美中戰略競爭的歷程 參、拜登時期對中國進行的戰略競爭 肆、美中戰略競爭的根源 伍、代結論－蠡測美中戰略競爭的未來 以技術為驅動的大國競爭：拜登政府對中國之政策∕蔡裕明 壹、前言 貳、一種以「技術為驅動的大國競爭」 參、美國在數位科技時代對於中國的戰略 肆、結合民主國家遏制中國的技術主導地位 伍、結語 美中經濟競爭：半導體產業發展的可能推演∕羅慶生 壹、前言 貳、遠程想定技術 參、驅動力因素 肆、4個可能情境 伍、結論 台灣在美國對外戰略部署的定位：重要夥伴抑或一顆棋子∕蕭衡鍾 壹、從小布希政府到歐巴馬政府對台灣的一貫立場 貳、川普政府與拜登政府友台挺台的背景因素 參、拉攏夾縫中的台灣符合美國利益 肆、台灣在拜登政府戰略觀中的變與不變 拜登政府南海政策與台灣抉擇∕林廷輝 壹、前言 貳、拜登政府的南海政策 參、從戰略模糊到戰略清晰？ 肆、台灣的抉擇 伍、結論 附錄：美國國務院2020年7月13日南海聲明全文 後川普時代兩岸關係中的台灣定位∕滕昕雲 壹、前言 貳、拜登的兩岸政策 參、兩岸關係的癥結－九二共識 肆、中共對於「九二共識」的認知 伍、臺灣方面對「九二共識」的看法 陸、兩岸關係未來發展的展望 柒、代結論：無解的兩岸關係 兩岸軍事衝突的可能性∕張國城 壹、中國武力犯台的時機 貳、中國怎麼看美國援台 參、美國援台的考量 肆、台灣因應中國犯台的不利因素 伍、結語 拜登的圍中戰略及其對兩岸關係的影響∕顏建發 壹、拜登的圍中戰略出於川普而更勝於川普 貳、群起中的「圍中」同盟 參、美國同盟直挑中國無根據的一中紅線 肆、中國僅能對內打擊異己與對外虛張恫嚇 伍、台灣的應處之道 美國政權的轉換與美中台戰略轉型：從單邊主義到多邊主義∕古明章、吳巨盟 壹、前言 貳、何謂多邊主義 參、權力轉移下的美中關係 肆、拜登政府的中國戰略 伍、美中台戰略轉型 陸、結論：台灣因應美中競爭之道 拜登政府的外交大戰略初探∕施正鋒 壹、前言 貳、川普政府四年的外交 參、拜登的初步觀察 肆、布林肯的外交觀點 伍、國家安全顧問蘇利文 陸、台灣的自處 附錄1：今晚，何不跟台灣來個建交？ 附錄2：美國與中國的金光戲 附錄3：Not So Deft on Taiwan
編者簡介 王崑義 現職 ．台灣國際戰略學會理事長 ．經歷 ．淡江大學國際事務與戰略所兼任教授 ．國立台灣海洋大學兼任教授 ．世新大學兼任教授 著作 《輿論戰》 《中共對台輿論戰》 《全球化與台灣》 《城鄉裂變與中共的農村改革：結構制度與國家》 施正鋒 現職 ．東華大學民族事務暨發展學系教授 ．台灣國際研究季刊總編輯 經歷 ．台灣國際研究學會理事長 ．東華大學原住民族學院院長 ．淡江大學公共行政學系主任 著作 《獨立建國的滋味》 《盧比孔河畔的沈思》 《台灣的外交環境》 《思考台灣外交大戰略》 《台灣涉外關係》 《台灣的國家安全》 《台中美三角關係》
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