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本書以大戰略情報的定義為邏輯起點,通過梳理和分析戰略情報的歷史演進及其在戰略決策和戰略實施中的地位、作用,系統論述大戰略情報的內容體系、能力構成和博弈互動等,並結合全球化、資訊化的時代背景,就如何轉變情報觀念、實現大戰略情報體系轉型重塑提出自己獨特的見解。
緒論 一、問題的提出 二、基本認識 三、研究現狀 第一章國家安全戰略情報的歷史演進及啟示 第一節農耕時代的國家安全戰略情報 一、情報活動的產生 二、國家安全戰略情報的產生 三、國家安全戰略情報的早期發展 第二節工業時代的國家安全戰略情報 一、戰略情報機構常態化 二、戰略情報生產程式化 三、戰略情報工作專業化 第三節資訊時代的國家安全戰略情報 一、戰略情報內容複雜化 二、戰略情報機構多樣化 三、戰略情報生產網路化 第四節國家安全戰略情報演進的啟示 一、戰略需求是戰略情報演進的內在動力 二、資訊技術是戰略情報演進的外部支撐 三、認知能力制約戰略情報活動總體水準 第二章國家安全戰略情報在戰略決策和實施中的 角色作用 第一節價值定位 一、戰略情報是戰略決策的認知先導 二、戰略情報是戰略實施的標引參照 三、戰略情報的特殊性源自戰略價值 第二節功能作用 一、降低國家安全戰略威脅的不確定性 二、支援國家安全戰略主體謀求主動權 三、強化國家安全戰略手段的作用效力 第三節職能任務 一、國家安全戰略環境評估 二、國家安全戰略威脅預警 三、國家安全戰略決策輔助 四、國家安全戰略行動支援 第三章國家安全戰略情報內容體系 第一節“知識”結構:戰略分析的背景框架 一、物件性知識 二、狀態性知識 三、能力性知識 四、關聯性知識 第二節“需求”結構:與安全觀念相適應 一、古典安全觀 二、傳統安全觀 三、現代安全觀 第三節“功能”結構:服務于國家安全戰略 一、戰略環境情報 二、戰略能力情報 三、戰略意圖情報 第四章國家安全戰略情報能力構成 第一節戰略情報感知能力 一、物質世界感知能力 二、精神世界感知能力 三、知識世界感知能力 第二節戰略情報處理能力 一、資訊轉換能力 二、資訊過濾能力 三、資訊分類能力 第三節戰略情報分析能力 一、在零碎資訊中建立聯繫的能力 二、在信噪困境中辨別真偽的能力 三、在認知相符中堅守開放的能力 四、在誘發定勢中打破慣性的能力 五、在群體盲思中保持理性的能力 第四節戰略情報管控能力 一、情報需求掌控能力 二、情報實力運用能力 三、情報授權管理能力 第五章國家安全戰略情報互動博弈 第一節戰略情報博弈的基本特徵 一、戰略博弈是本質 二、資源爭奪是核心 三、知覺控制是目標 第二節戰略情報博弈的互動模式 一、對抗模式 二、協調模式 三、合作模式 第三節戰略情報博弈的手段選擇 一、物質資訊博弈 二、精神認知博弈 第六章新形勢下國家安全和大國博弈對戰略情報的 新需求 第一節戰略情報要注重考察時代發展的背景特點, 對國際體系發展大勢有全域性的把握 第二節戰略情報要保持對威脅與風險的靈敏反應, 特別是對國家安全環境做出前瞻性評估 第三節戰略情報要把握大國矛盾鬥爭的本質,為對 外戰略調整提供可行性建議或備選方案 第四節情報系統要有效統合多元安全情報,最大 限度減少戰略決策面臨的不確定性 第五節要將情報工作貫穿戰略決策與實施全過程, 不間斷提供準確即時的情報保障 第七章國家安全戰略情報體系及能力建設面臨的 問題與挑戰 第一節當前戰略情報體系及能力建設存在的 突出問題 一、全域多維覆蓋的情報偵察與監視網路尚未 成型 二、各領域各條線的情報工作沒有得到有效整合 三、情報部門的本位主義妨礙了情報共用與傳遞 四、戰略情報與決策機制之間的互動關係有待 加強 五、情報人員素質制約了戰略情報的提取和深入 解讀 第二節當前戰略情報體系及能力建設面臨的主要 挑戰 一、資訊化進程挑戰傳統情報生產方式 二、網路化協作挑戰情報體系運作方式 三、多樣化任務挑戰情報體系管理模式 四、全球化趨勢挑戰傳統情報博弈方式 第八章加強國家安全戰略情報體系及能力建設的 思考 第一節理念牽引:推進戰略情報體系轉型 一、以手段建設為基礎提升戰略情報能力 二、以效能提升為目標整合戰略情報資源 三、以價值導向為根本重塑戰略情報環境 四、以全球一體為背景開展戰略情報博弈 第二節對策措施:打造國家核心競爭產業 一、從戰略全域高度統籌規劃情報工作 二、建立“一體聯動”的情報協作機制 三、以軍民融合發展提升戰略情報能力 四、著力突破關鍵領域技術瓶頸 五、加強戰略情報人才隊伍建設 六、增進國際安全合作情報交流 大戰略情報析論緒論
李冬偉,國防大學國際防務學院講師,中校軍銜。解放軍外國語學院法學碩士,國防大學軍事學博士。主要從事國際戰略和國家安全戰略研究,在相關領域發表學術論文數十篇。 唐永勝,國防大學國家安全學院副院長,教授,少將軍銜。曾任國防大學戰略研究所所長、危機管理中心主任、黑龍江省軍區代理副參謀長。獲法國巴黎大學法學博士學位。近年組織和參與了有關國家安全重大問題的研究工作。學術著述有《國際戰略形勢評估》《中國國家安全戰略構想》《周邊安全態勢分析》《國家競爭戰略論》等。
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