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緒論 一 研究思路 （一）由差序格局到等序排列——清朝疆域形態變遷與統合方式變革 （二）邊疆新政與近代中國歷史進程 二 研究內容與方法 （一）研究內容 （二）研究方法 三 國內外研究狀況梳理 第一章 新疆篇 一 從因俗而治到改設行省：清朝治理新疆方式的轉變 （一）清朝對新疆的因俗而治 （二）海防、塞防之爭與清朝治理新疆理念的轉變 （三）改設行省：治理新疆方式的轉變 二 清末新政時期新疆地方政制調整 （一）調整概況 （二）差異性與均質化：新政時期新疆政制改革的變通做法 三 新政時期新疆教育改革以及增強國家認同的途徑 （一）從精英教育到普及教育：清末新疆教育理念的演變 （二）教育行政體系改革 （三）新式學校體系的創設 （四）從伊犁養正學堂看新疆教育改革的歷史細節 （五）清末新疆教育改革的特點和效果 （六）其他增強國家認同的途徑 四 新政時期新疆軍事改革 （一）軍事改革內容 （二）軍事改革的特點及效果 五 新政時期新疆社會治理方式變革 （一）交通網絡和郵政建設 （二）電報線路建設 （三）巡警建設 六 新政時期新疆財政改革 （一）清末新疆財政的離心傾向 （二）統合財政的努力 第二章 川邊、西藏篇 一 巴塘事件及川滇邊務大臣之設 （一）巴塘事件原委 （二）川滇邊務大臣之設 二 趙爾豐的川邊改革 （一）改革理念與規劃 （二）改革舉措 三 川邊改土歸流與治權滲透 （一）改土歸流概況 （二）治權滲透 （三）制度調適 （四）由多元共存到一元均質：改土歸流進程中的法律適用 四 川邊的土地開墾 （一）巴塘的開墾計畫 （二）趙爾豐主持的川邊墾務 五 清末新政期間川邊教育改革 （一）教育機構的設置 (二)教育改革效果 六以軍治藏和川軍人藏 （一）趙爾豐的以軍治藏理念以及入藏風波 (二)川軍入藏與清政府對西藏的統合 七漢藏之間:中央政府與西藏的地方治權之爭 (一)對瞻對的爭奪 (二)對桑昂曲宗的爭奪 (三)析藏地改隸川邊 八西藏新政 與清政府對西藏的再統合 （一）張蔭棠的新政謀劃 (二)聯豫的新政舉措 九名與實:朝野關於西藏、川邊改設行省的探討與實踐 (一)官方的建省方案 (二)時論對於建省的關注 (三)清政府對川邊的省制調適 第三章 蒙古篇 一清朝治蒙政策的演變 (一)清前期的治蒙政策... (二)清末治蒙政策的變革 二清末新政時 期的蒙古政制改革 (一)官方的政制改革理念一以蒙古改設行省為中心 (二)基層政制調整， 三從籌畫到實施: 清末新政時期的蒙地開墾 （一）官員和蒙古王公對於開墾蒙地的討論 （二）蒙地開墾過程 四清末新政時期的蒙地交通 (一)官員及蒙古王公對於交通的籌畫 (二)錦璦鐵路的籌建 五清末新政時期的蒙地教育 變革 (一)官方的教育改革主張 (二)官方的教育改革實踐 六清末新政時期蒙地的實業改革 (一)官方對於興辦實業的關注 (二)興辦實業的效果 七外蒙古新政 與清政府對外蒙古的統合 (一)科布多參贊大臣和烏裡雅蘇台將軍轄區的新政 (二)庫倫辦事大臣轄區的新政 結章清末新政期間清政府統合邊疆地區的效果分析 一從新疆 在疆域構造中的地位變化看清朝統合新疆的效果 二邊地還是藩屬: 從關於《中英藏印通商章程》的爭論看西藏疆域屬性的變化 (一)《中英藏印通商章程》有關條款 (二)趙爾豐對治權、治外法權的質疑以及張蔭棠的回應 (三)趙爾豐的再次質疑以及張蔭棠的回應 (四)爭論的實質 三從德義湧事件看 新政期間清政府對蒙古的統合.
高月 男，1980年生，吉林大安人，歷史學博士，研究員。1997年9月至2001年7月，在長春大學電子工程學院電氣技術專業學習，獲得工學學士學位。2001年9月至2004年7月，在吉林大學文學院中國近現代史專業學習，獲得歷史學碩士學位。2004年7月至今，在中國社會科學院中國邊疆研究所工作，歷任研究實習員、助理研究員、副研究員、研究員。 其間，2008年9月至2011年7月，在中國社會科學院研究生院近代史系中國近現代史專業學習，獲得歷史學博士學位；2012年12月，任副研究員；2018年6月，任研究員。 主要研究方向為近代邊疆史、東北與北部邊疆穩定與發展等。主持國家社會科學基金青年專案1項、中國社會科學院重大專案子專案1項，參與中國社會科學院重大專案1項。2015年獲中國社會科學院中國邊疆研究所優秀科研成果獎一等獎，2021年獲中國社會科學院優秀對策資訊三等獎2項。
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