應急管理體系和能力現代化


	為加強應急管理體系建設、提升幹部應急管理能力，中央黨校（國家行政學院）應急管理培訓中心特別組織編寫了該培訓教材。全書圍繞突發事件全類型和突發事件應對全過程，從各類突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事後恢復與重建等各個環節，詳細介紹應急管理的重點領域、關鍵環節、基本任務和具體方法，為各級領導幹部提高防範風險挑戰、應對突發事件能力提供實用參考。



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	目錄緒　　論1 　　第一節　深刻領會推進應急管理體系和能力現代化的重大意義 ……………………………………………………… 2 　　第二節　中國應急管理事業取得的顯著成效…………………… 13 　　第三節　健全完善應急管理體系的重點任務…………………… 20 　　第四節　不斷提升應急處突能力………………………………… 24 第一章　中國應急管理體制的特色與優勢30 　　第一節　中國應急管理體制基本構成…………………………… 30 　　第二節　發揮中國特色應急管理體制優勢……………………… 42 　　第三節　深化中國應急管理體制改革…………………………… 49 　　本章小結…………………………………………………………… 57 第二章　中國應急管理法治體系59 　　第一節　中國應急管理法治體系的基本結構…………………… 59 第二節　中國應急管理法律制度規範體系……………………… 70 　　第三節　加強應急管理法治思維能力建設……………………… 79 　　本章小結…………………………………………………………… 89 第三章　預防與應急準備91 　　第一節　堅持預防為主、源頭治理……………………………… 91 　　第二節　強化突發事件源頭預防………………………………… 97 　　第三節　做好全方位應急準備 ………………………………… 104 　　第四節　加強應急預案管理和應急預案體系建設 …………… 113 　　本章小結 ………………………………………………………… 121 第四章　監測與預警123 　　第一節　堅持把問題解決在萌芽之時 ………………………… 123 　　第二節　做好綜合監測和風險評估 …………………………… 132 　　第三節　做好風險預測預警 …………………………………… 143 　　本章小結 ………………………………………………………… 153 第五章　應急處置與救援155 　　第一節　應急處置與救援的內涵與原則 ……………………… 155 　　第二節　應急處置與救援的主要措施 ………………………… 163 　　第三節　應急指揮部的組建與運行 …………………………… 178 　　本章小結 ………………………………………………………… 189 第六章　突發事件輿論引導191 　　第一節　高度重視突發事件輿論引導工作 …………………… 191 第二節　把握突發事件輿論引導工作的時度效要求 ………… 198 　　第三節　加強突發事件網路輿情管理 ………………………… 207 　　本章小結 ………………………………………………………… 217 第七章　事後恢復與重建219 　　第一節　事後恢復重建的意義與原則 ………………………… 219 　　第二節　事後恢復重建的內容與流程 ………………………… 224 　　第三節　事後調查評估與整改 ………………………………… 235 　　本章小結 ………………………………………………………… 241 第八章　綜合應急保障243 　　第一節　綜合應急保障的基本原則與主要內容 ……………… 243 　　第二節　加強應急救援隊伍建設 ……………………………… 249 　　第三節　健全應急物資保障體系 ……………………………… 256 　　第四節　推動應急科技與應急產業發展 ……………………… 264 　　第五節　優化應急財力和投入保障 …………………………… 270 　　本章小結 ………………………………………………………… 277 後　　記……………………………………………………………… 279